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Kiev : le Premier ministre annonce 17 des 42 engagements remplis pour débloquer l'aide internationale

Le Premier ministre Serhiy Koretskyi a annoncé le 30 septembre que le gouvernement ukrainien avait rempli 17 des 42 décisions prévues pour débloquer le financement des partenaires internationaux. Les décisions restantes doivent être adoptées d'ici le 15 octobre, et la Rada a été convoquée à une session extraordinaire le 12 octobre pour examiner les projets de loi nécessaires. Le Premier ministre a averti qu'un retard risquait de compromettre 29,5 milliards de dollars d'aide internationale.

L'essentiel

  • Le 30 septembre, le Premier ministre Serhiy Koretskyi a déclaré que le Cabinet avait rempli 17 des 42 décisions prévues envers les partenaires internationaux.
  • Les 25 décisions restantes doivent être adoptées d'ici le 15 octobre, et quatre ont déjà été approuvées lors de la réunion du gouvernement du 30 septembre.
  • Koretskyi a prévenu que 29,5 milliards de dollars d'aide internationale étaient menacés si les projets de loi nécessaires n'étaient pas adoptés à temps.
  • Le Cabinet a initié la convocation de la Verkhovna Rada pour une session le 12 octobre afin d'examiner les projets de loi requis.
  • Le gouvernement est passé en mode d'économie maximale, reportant toutes les dépenses non prioritaires, mais cela reste jugé insuffisant.
  • Le 24 août, le président Volodymyr Zelensky avait chiffré à 27 milliards de dollars le déficit budgétaire pour les besoins de l'armée.

Pourquoi c’est important

L'achèvement des 42 engagements constitue un préalable au déblocage de 29,5 milliards de dollars de financement des partenaires internationaux, dont dépend le budget ukrainien. Le non-respect de l'échéance du 15 octobre risque de compromettre un financement lié à la défense de l'Ukraine, à la résilience de l'État et à sa capacité à résister à l'invasion russe en cours. La convocation de la Verkhovna Rada à une session extraordinaire le 12 octobre, dans un contexte décrit comme la situation budgétaire la plus tendue depuis 2022, renforce les enjeux politiques pour les parlementaires.

Ce qui s’est passé

Le Premier ministre Serhiy Koretskyi a annoncé le 30 septembre que le Cabinet des ministres avait rempli 17 des 42 décisions prévues envers les partenaires internationaux. Les 25 décisions restantes doivent être adoptées d'ici le 15 octobre, et le gouvernement a approuvé quatre décisions supplémentaires lors de sa réunion du 30 septembre. Les engagements envers les partenaires se divisent en deux volets : des décisions gouvernementales et des modifications législatives. Le Cabinet a demandé la convocation de la Verkhovna Rada pour une session le 12 octobre afin d'examiner les projets de loi nécessaires. Le Premier ministre a prévenu qu'un retard risquait de compromettre le versement de 29,5 milliards de dollars d'aide internationale et que l'économie maximale engagée par le gouvernement ne suffisait pas à elle seule. Il a ajouté que la défense du pays, la résilience de l'État et la capacité à résister à la Russie dépendaient de l'exécution de ces engagements.

Ce qu’en disent les sources ukrainiennes

Les cinq sources sont des médias ukrainiens, qui placent les responsables ukrainiens — le Premier ministre Serhiy Koretskyi, le président Volodymyr Zelensky, le ministre de la Défense Yevheniy Khmara, le ministre des Finances Serhiy Marchenko et la présidente de la commission du budget de la Rada Roksolana Pidlas — au centre du récit. La couverture met l'accent sur le processus politique intérieur : la pause de la Verkhovna Rada, la session extraordinaire du 12 octobre, l'échéance du 15 octobre et le chiffre des 17 engagements sur 42, présentant l'histoire comme une question de responsabilité parlementaire et gouvernementale. Les articles soulignent le lien entre les engagements de réforme et le financement des partenaires à travers les déclarations du Premier ministre, en le présentant comme un enjeu pour la capacité de défense et la résilience de l'Ukraine face à la Russie.

Là où les récits divergent

Les sources divergent sur l'orthographe du nom du Premier ministre, « Koretsky » dans certains articles et « Koretskyi » dans d'autres, ainsi que sur la translittération de son prénom. Elles diffèrent également sur la date de la session requise de la Verkhovna Rada : la plupart indiquent le 12 octobre, mais un article rapporte que les députés doivent revenir dans l'hémicycle le 13 octobre après la pause.

Contexte

Le 24 août, le président Volodymyr Zelensky avait chiffré à 27 milliards de dollars le déficit budgétaire pour les besoins de l'armée, un chiffre repris par le ministre de la Défense Yevheniy Khmara le 29 août. Le 1er septembre, le Premier ministre Koretskyi a annoncé l'instauration d'un régime strict d'économies budgétaires pour les fonds non liés à la défense. Le 2 septembre, la présidente de la commission du budget de la Rada Roksolana Pidlas a signalé que pour janvier–août 2026, le budget de l'État avait reçu 33,1 milliards de hryvnias de recettes de moins que prévu. Le 4 septembre, le ministre des Finances Serhiy Marchenko a déclaré que l'Ukraine n'avait pas connu de situation budgétaire aussi tendue depuis le début de l'invasion russe à grande échelle en 2022. Le 14 septembre, Koretskyi a averti que des retards dans l'adoption des projets de loi requis pourraient compromettre 29,5 milliards de dollars d'aide internationale. Le 15 septembre, les commissaires européens Valdis Dombrovskis et Marta Kos ont adressé aux parlementaires une liste de lois que l'Ukraine doit adopter pour recevoir le financement de l'UE déjà convenu, en réponse à la demande ukrainienne de 27 milliards supplémentaires pour la défense. Le 16 septembre, la Verkhovna Rada a adopté en première lecture sept des projets de loi critiques avant de partir pour une pause de près d'un mois. Le 25 septembre, Koretskyi a indiqué avoir tenu une réunion avec le ministère de la Défense sur la couverture du besoin supplémentaire de 27 milliards pour la défense, dont une partie doit servir dès maintenant à prépayer des livraisons attendues au premier trimestre 2027. La présidente de la Commission européenne von der Leyen et la directrice générale du FMI Kristalina Georgieva ont publiquement souligné l'importance des réformes liées au financement et au progrès de l'intégration européenne.