Kiev : 17 des 42 engagements envers les partenaires internationaux remplis, selon le Premier ministre
Le Premier ministre Serhiy Koretsky a annoncé le 30 septembre que le gouvernement ukrainien a accompli 17 des 42 décisions prévues pour débloquer les financements des partenaires internationaux. Il a engagé la Réunération (Verkhovna Rada) à tenir une session extraordinaire le 12 octobre afin d'examiner les projets de loi encore nécessaires avant la date butoir du 15 octobre. Quelque 29,5 milliards de dollars d'aide internationale sont en jeu.
L'essentiel
- Le Cabinet de Moscou a rempli 17 des 42 décisions prévues, dont quatre adoptées le 30 septembre.
- Les 25 décisions restantes doivent être achevées d'ici le 15 octobre.
- La Réunération doit se réunir en session extraordinaire le 12 octobre pour examiner les projets de loi requis.
- Le non-respect des engagements risque de faire perdre à l'Ukraine 29,5 milliards de dollars d'aide internationale.
- Le déficit budgétaire pour les besoins de l'armée est évalué à 27 milliards de dollars, selon le président Zelensky (24 août) et le ministre de la Défense Khmara (29 août).
- Le ministre des Finances Marchenko a qualifié la situation budgétaire de la plus tendue depuis le début de l'invasion à grande échelle de 2022.
Pourquoi c’est important
L'Ukraine risque de perdre 29,5 milliards de dollars d'aide internationale si elle ne mène pas à bien, d'ici le 15 octobre, les 42 décisions gouvernementales et législatives convenues avec ses partenaires. Avec seulement 17 engagements déjà remplis et une Réunération en pause quasi mensuelle, l'enchaînement du calendrier législatif et de l'aide financière extérieure devient un test direct de la capacité du pays à financer sa défense et ses fonctions essentielles.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les cinq sources fournies sont ukrainiennes et en langue ukrainienne. Elles mettent en avant les déclarations du Premier ministre, l'exécution domestique des engagements et le calendrier législatif de la Réunération, en reliant explicitement la livraison des réformes et le déblocage des financements des partenaires. L'accent est porté sur l'urgence définie par le chef du gouvernement — la date butoir du 15 octobre, le déficit budgétaire et le risque de perdre 29,5 milliards de dollars.
Ce qu’en disent les sources internationales
Les sources fournies ne présentent pas de cadrage international distinct. La dimension externe apparaît surtout via les références au financement de l'UE et du FMI : la lettre des commissaires européens Dombrovskis et Kos du 15 septembre, les déclarations de la présidente de la Commission européenne von der Leyen sur les réformes nécessaires au déblocage des financements et à la progression vers l'adhésion à l'UE, et l'insistance de la directrice générale du FMI de laquelle sur l'importance des réformes lors de ses entretiens avec le ministre des Finances Marchenko.
Contexte
Le 24 août, le président Volodymyr Zelensky a chiffré à 27 milliards de dollars le déficit budgétaire pour les besoins de l'armée, chiffre repris par le ministre de la Défense Yevheniy Khmara le 29 août. Le 1er septembre, le Premier ministre a annoncé un régime strict d'économies sur les fonds non affectés à la défense. Le 2 septembre, la présidente de la commission du budget de la Réunération, Roksolana Pidlas, a indiqué que pour janvier-août 2026 le budget de l'État avait reçu 33,1 milliards de hryvnias de recettes de moins que prévu. Le 4 septembre, le ministre des Finances Serhiy Marchenko a qualifié la situation budgétaire de la plus tendue depuis 2022. Le 15 septembre, les commissaires européens Valdis Dombrovskis et Marta Kos ont adressé aux députés une lettre énumérant les lois à adopter pour débloquer les financements européens. Le 16 septembre, la Réunération a adopté en première lecture sept projets de loi parmi les plus nécessaires, avant de partir pour une pause d'environ un mois. Les engagements de l'Ukraine envers ses partenaires se déclinent en deux volets : décisions gouvernementales et modifications législatives.