Valdis Dombrovskis
Valdis Dombrovskis est un homme politique et économiste letton, trois fois Premier ministre de Lettonie entre 2009 et 2014. Il a ensuite été commissaire européen au commerce, puis vice-président exécutif de la Commission européenne chargé du commerce et de la sécurité économique. Depuis 2024, il est commissaire européen à l'Économie et à la Productivité, à la mise en œuvre et à la simplification, responsable notamment de la coordination du financement de la défense des États de l'UE.
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L'UE cherche des financements supplémentaires pour l'Ukraine lors des réunions du FMI et du G7
À Bangkok, l'UE tente d'obtenir des contributions supplémentaires de plusieurs pays partenaires pour couvrir le déficit de financement de l'Ukraine en 2027. Les 45 milliards d'euros déjà promis par Bruxelles seront insuffisants face aux besoins estimés à plus de 52 milliards de dollars.
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L'UE alloue 2,86 milliards d'euros à l'Ukraine pour ses besoins de défense urgents
La Commission européenne a annoncé le 14 octobre l'octroi d'une tranche de 2,86 milliards d'euros à l'Ukraine, issue de la composante défense du prêt de soutien à l'Ukraine (Ukraine Support Loan) de 90 milliards d'euros. Ces fonds sont destinés à l'achat de systèmes de défense aérienne, de drones, de missiles, de radars, de systèmes de guerre électronique et de munitions. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a justifié ce transfert par l'escalade des frappes aériennes russes visant les civils et les infrastructures ukrainiennes.
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Le ministre des Finances ukrainien évoque une crise de liquidités et un manque à recevoir de 29,5 milliards de dollars de la part des partenaires
Lors de l'heure des questions au gouvernement à la Verkhovna Rada, le ministre des Finances Serhiy Marchenko a déclaré le 12 octobre que le budget de l'État avait accumulé un manque à gagner d'environ 50 milliards de hryvnias sur les neuf premiers mois de 2026, dont 32 milliards concentrés en août-septembre. Environ 39 milliards de hryvnias de dépenses ont été reportés à la fin de l'année, le remboursement de la TVA a été suspendu pour 18 milliards de hryvnias et seules les dépenses de défense, les pensions, les salaires et les aides sociales sont actuellement financés. Le ministre impute cette situation à l'absence de versement de 29,5 milliards de dollars de soutien des partenaires, liée aux retards dans l'adoption des réformes promises à l'UE, au FMI et à la Banque mondiale, que la Rada doit examiner cette semaine.
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L'UE rejette la demande ukrainienne de versement anticipé du soutien prévu pour 2027
L'Union européenne a refusé d'avancer une partie de l'aide financière prévue pour 2027 à l'Ukraine, demandant en retour à Kyiv de mener à bien les réformes promises afin d'obtenir les quelque 34 milliards d'euros encore disponibles en 2026. Dans une lettre adressée au président de la Verkhovna Rada, les commissaires européens Valdis Dombrovskis et Marta Kos ont averti qu'un amendement affaiblissant les règles sur les personnes politiquement exposées devait être évité.
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UE et Ukraine annoncent un accord de financement pour 2026, Bruxelles affirme qu'il n'y a pas de déficit extérieur
Le 1er octobre 2026, la Commission européenne et l'Ukraine ont publié une déclaration commune annonçant avoir identifié les moyens de couvrir les besoins budgétaires et de défense de l'Ukraine pour 2026, et convenu d'avancer sur l'allocation de 45 milliards d'euros du Ukraine Support Loan pour 2027. Le 2 octobre, la porte-parole principale de la Commission, Paula Pinho, a déclaré que l'UE et l'Ukraine avaient conclu conjointement qu'il n'existe pas de déficit de financement extérieur pour 2026. Une tranche de 2,9 milliards d'euros a été versée le même jour dans le cadre du mécanisme Ukraine Facility.
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Les donateurs de l'Ukraine se réunissent à Bruxelles pour discuter d'une nouvelle aide financière
Le FMI estime que le déficit de financement de l'Ukraine pourrait atteindre environ 54 milliards de dollars d'ici 2029. Les donateurs se sont réunis à Bruxelles le 29 septembre pour accélérer les négociations sur une aide supplémentaire, alors que les États membres de l'UE restent divisés sur le mécanisme à utiliser pour lever des fonds.
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L’Ukraine gèle les dépenses non prioritaires et reconnaît des retards dans l’aide internationale
Le gouvernement ukrainien a approuvé le 28 septembre une décision établissant la priorité des dépenses publiques dans un contexte budgétaire difficile, en concentrant les fonds sur la défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des fonctionnaires. Les nouvelles constructions, reconstructions, réparations capitales non critiques ainsi que les projets d’embellissement (parcs, places, fontaines, rejointoiement des pavés) sont reportés jusqu’à la fin de la guerre. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a attribué une partie de la pression financière à l’arrivée tardive de l’aide internationale, en partie parce que l’Ukraine n’a pas tenu certains engagements envers ses partenaires.
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Zelensky s'entretient avec la cheffe du FMI à New York et obtient un appui pour le budget 2027
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a rencontré la directrice générale du FMI Kristalina Georgieva en marge de la 81e Assemblée générale de l'ONU à New York. Zelensky a indiqué que le FMI aidera l'Ukraine à trouver une partie des fonds nécessaires à sa stabilité financière en 2027 et a évoqué les réformes législatives en cours à la Rada.
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L'UE répond à la demande de 27 milliards de dollars pour la défense ukrainienne par une lettre conditionnelle aux députés
Des commissaires européens ont adressé aux députés ukrainiens une lettre fixant les conditions d'un financement supplémentaire, en réponse à la demande formulée par l'Ukraine pour obtenir 27 milliards de dollars supplémentaires au titre de la défense. Le courrier, signé par Valdis Dombrovskis et Marta Kos, rappelle les engagements législatifs attendus dans le cadre des programmes Ukraine Facility et Ukraine Support Loan.
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L'Ukraine demande 27 milliards de dollars supplémentaires à ses partenaires européens
Le président Volodymyr Zelensky a informé les partenaires européens que l'Ukraine a besoin de 27 milliards de dollars supplémentaires d'ici la fin de l'année. Cette demande a pris de court des responsables européens qui peinent à en évaluer l'ampleur et les causes, tout en cherchant des solutions de financement, dont l'utilisation des avoirs russes gelés.