L'UE répond à la demande de 27 milliards de dollars pour la défense ukrainienne par une lettre conditionnelle aux députés
Des commissaires européens ont adressé aux députés ukrainiens une lettre fixant les conditions d'un financement supplémentaire, en réponse à la demande formulée par l'Ukraine pour obtenir 27 milliards de dollars supplémentaires au titre de la défense. Le courrier, signé par Valdis Dombrovskis et Marta Kos, rappelle les engagements législatifs attendus dans le cadre des programmes Ukraine Facility et Ukraine Support Loan.
L'essentiel
- L'Ukraine a demandé 27 milliards de dollars supplémentaires pour la défense.
- Les commissaires européens Valdis Dombrovskis et Marta Kos ont adressé une lettre aux députés ukrainiens fixant les conditions de tout financement additionnel.
- La lettre porte sur les engagements législatifs dans le cadre des programmes Ukraine Facility et Ukraine Support Loan.
- Pour le second versement du Ukraine Support Loan, l'Ukraine a rempli 5 des 12 conditions requises.
- La Rada n'a pas encore adopté le projet de loi sur la taxation des colis d'une valeur inférieure ou égale à 150 euros, l'une des exigences européennes.
- Le 3 septembre, la Commission européenne a officiellement transmis au Conseil de l'UE une proposition pour le huitième versement du programme Ukraine Facility, d'environ 3 milliards d'euros.
- La lettre mentionne également la nécessité de garantir le respect des droits des minorités nationales.
Pourquoi c’est important
La lettre formalise la réponse conditionnelle de l'UE à la demande ukrainienne de financement supplémentaire massif pour la défense, liant toute aide nouvelle aux engagements législatifs et aux réformes en cours, dans un contexte où Kiev indique que le déficit de financement militaire est le plus critique depuis 2022.
Ce qui s’est passé
Des commissaires européens ont envoyé aux députés ukrainiens (narodni deputaty) une lettre exposant les conditions d'un financement supplémentaire pour l'Ukraine, en réaction à la demande de 27 milliards de dollars supplémentaires pour la défense présentée par Kiev. Le courrier a été signé par le commissaire à l'économie Valdis Dombrovskis et la commissaire à l'élargissement Marta Kos. Il rappelle les obligations législatives de l'Ukraine dans le cadre des programmes Ukraine Facility et Ukraine Support Loan. Pour le second versement du Ukraine Support Loan, l'Ukraine n'a pour l'instant rempli que cinq des douze conditions requises. La Rada n'a toujours pas adopté le projet de loi imposant la taxation des colis d'une valeur inférieure ou égale à 150 euros, qui constitue l'une des exigences européennes. Les commissaires ont également rappelé la nécessité de garantir le respect des droits des minorités nationales. La lettre précise qu'à condition du respect de ces engagements, l'Ukraine disposera d'un volume suffisant de financement budgétaire pour l'année en cours.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les deux sources en langue ukrainienne présentent l'affaire autour de la lettre comme une réponse directe à la demande de 27 milliards de dollars pour la défense, en insistant sur les conditions et engagements législatifs que l'Ukraine doit encore satisfaire — qu'il s'agisse des programmes Ukraine Facility et Ukraine Support Loan, de la taxation des colis ou des droits des minorités.
Contexte
Le chiffre de 27 milliards de dollars de déficit du budget de la défense avait été rendu public par le président Zelensky le 24 août et par le ministre de la Défense Yevhen Khmara le 29 août. Le Premier ministre Serhii Koretskyi a annoncé le 1er septembre un régime strict d'économies sur les dépenses budgétaires non liées à la défense. Le ministre des Finances Serhii Marchenko a déclaré le 4 septembre que la situation budgétaire était la plus tendue depuis le début de l'invasion à grande échelle de 2022. L'Ukraine a également sollicité le Royaume-Uni, le Canada et le Japon pour contribuer à combler le déficit. Le 3 septembre, la Commission européenne a officiellement transmis au Conseil de l'UE une proposition pour le huitième versement du programme Ukraine Facility, d'environ 3 milliards d'euros.