L'Ukraine fixe ses priorités budgétaires et reporte les dépenses non essentielles
Le gouvernement ukrainien a approuvé une décision définissant la hiérarchie des dépenses publiques dans un contexte de finances de l'État difficiles, a annoncé le Premier ministre Serhiy Koretsky le 28 septembre. La défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des employés du secteur budgétaire restent prioritaires, tandis que les nouvelles constructions, reconstructions et aménagements non critiques sont reportés jusqu'à la fin de la guerre.
L'essentiel
- Le Cabinet des ministres a approuvé une décision définissant la priorité des dépenses publiques, annoncée par le Premier ministre Serhiy Koretsky le 28 septembre.
- Les dépenses prioritaires couvrent la défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des enseignants, médecins et autres employés du secteur budgétaire.
- Les nouvelles constructions, reconstructions et réparations capitales non critiques, ainsi que les travaux d'aménagement (parcs, squares, fontaines, rejointoiement des pavés), sont reportés jusqu'à la fin de la guerre.
- Une partie du financement international prévu n'est pas arrivée, notamment parce que l'Ukraine n'a pas respecté certaines de ses obligations envers ses partenaires internationaux.
- Le gouvernement a présenté à la Verkhovna Rada son sixième budget de guerre, avec des dépenses prévues de plus de 8 000 milliards de UAH et un déficit de 4 300 milliards de UAH à couvrir par l'aide internationale.
- Sur les 52,6 milliards de dollars (environ 2 300 milliards de UAH) nécessaires, les partenaires n'ont confirmé que 20 milliards de dollars (864 milliards de UAH).
- Koretsky a appelé les collectivités locales à réexaminer leurs budgets et à limiter les dépenses non prioritaires.
Pourquoi c’est important
Cette décision formalise une hiérarchie claire des dépenses publiques dans un contexte budgétaire très tendu et protège les engagements essentiels de défense et de protection sociale. Elle reconnaît publiquement que les retards du financement international sont liés au non-respect par l'Ukraine de certaines obligations envers ses partenaires. Le report des constructions et aménagements non critiques signale un resserrement budgétaire plus large qui touchera aussi les collectivités locales.
Ce qui s’est passé
Le 28 septembre 2026, le Premier ministre Serhiy Koretsky a annoncé que le Cabinet des ministres avait approuvé une décision établissant la priorité des dépenses de l'État. La défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des enseignants, des médecins et des autres travailleurs du secteur budgétaire demeurent les postes prioritaires. À l'inverse, les nouvelles constructions, les reconstructions et les réparations capitales non critiques, ainsi que les travaux d'aménagement urbain comme les parcs, les squares, les fontaines et le rejointoiement des pavés, sont reportés jusqu'à la fin de la guerre. Koretsky a indiqué que ces projets n'étaient pas annulés, mais simplement différés. Le Premier ministre a appelé les collectivités locales à réexaminer leurs budgets et à limiter les dépenses non prioritaires, et a souligné que le gouvernement travaillait avec la Verkhovna Rada pour remplir les obligations de l'Ukraine envers ses partenaires et obtenir le financement international prévu. Le gouvernement a par ailleurs soumis au parlement son sixième budget de guerre, prévoyant plus de 8 000 milliards de UAH de dépenses, à couvrir en partie par l'aide internationale compte tenu d'un déficit de 4 300 milliards de UAH.
Contexte
Selon Koretsky, grâce à des économies strictes et à l'optimisation interne des dépenses, le gouvernement a identifié environ 7 milliards de dollars sur les 27 milliards nécessaires pour assurer le financement des Forces de défense et les paiements aux militaires.