Conseil de l’Union européenne
Le Conseil de l'Union européenne est une institution de l'UE au sein de laquelle les ministres des gouvernements des États membres se réunissent pour coordonner et adopter la législation et les politiques de l'Union. Avec le Parlement européen, il exerce la fonction législative de l'UE, coordonne les politiques économiques ainsi que la politique étrangère et de sécurité commune, et adopte le budget de l'UE. La présidence du Conseil tourne entre les États membres tous les six mois.
-
L'UE ouvre deux nouveaux chapitres avec la Moldavie, en parallèle de l'avancement des négociations avec l'Ukraine
Le 13 octobre, l'UE et la Moldavie ont ouvert les négociations sur les chapitres « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive » lors d'une conférence intergouvernementale au Luxembourg. Le même jour, le Conseil de l'UE a officiellement ouvert deux chapitres dans les négociations d'adhésion de l'Ukraine, après que la Verkhovna Rada a modifié la loi sur l'éducation pour lever le veto de la Hongrie.
-
L'UE alloue 2,86 milliards d'euros à l'Ukraine pour ses besoins de défense urgents
La Commission européenne a annoncé le 14 octobre l'octroi d'une tranche de 2,86 milliards d'euros à l'Ukraine, issue de la composante défense du prêt de soutien à l'Ukraine (Ukraine Support Loan) de 90 milliards d'euros. Ces fonds sont destinés à l'achat de systèmes de défense aérienne, de drones, de missiles, de radars, de systèmes de guerre électronique et de munitions. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a justifié ce transfert par l'escalade des frappes aériennes russes visant les civils et les infrastructures ukrainiennes.
-
L'Ukraine adopte une loi sur l'éducation des minorités nationales, franchissant l'obstacle hongrois pour l'ouverture de deux clusters d'adhésion à l'UE
Le 12 octobre, la Rada a adopté le projet de loi n°16119 sur l'enseignement dans les langues des minorités nationales et des peuples autochtones, que la Hongrie exigeait pour lever son veto sur l'ouverture des clusters 2 « Marché intérieur » et 3 « Compétitivité et croissance inclusive » lors d'une conférence intergouvernementale prévue le 13 octobre au Luxembourg. Le président Volodymyr Zelensky a signé la loi dès le même jour.
-
Zelensky à Varsovie : « Poutine ne lit pas Truth Social », l'Ukraine « ripostera » cet hiver
Le 12 octobre, le président ukrainien Volodymyr Zelensky s'est exprimé par visioconférence au Forum de la sécurité de Varsovie, au lendemain de l'annonce par Donald Trump, sur Truth Social, d'un « cessez-le-feu énergétique » entre l'Ukraine et la Russie. Zelensky a déclaré que cette annonce avait été une surprise pour lui et que les États-Unis n'avaient pas clarifié ce que Moscou avait accepté. Le Kremlin a refusé de confirmer tout accord et, quelques heures après le message de Trump, la Russie a frappé une centrale thermique à Kharkiv et une installation énergétique à Kiev, selon Kyiv. Zelensky a proposé que les États-Unis concluent plutôt un « accord diesel » avec l'Ukraine et a averti que l'Ukraine « riposterait » cet hiver si la Russie ne respectait pas le cessez-le-feu.
-
Le Kremlin approuve la demande de Trump d'un nouveau président en Ukraine, Zelensky propose des élections contre un cessez-le-feu de 60 jours
Le Kremlin a approuvé l'appel du président américain Donald Trump à un changement de direction en Ukraine, citant le refus présumé de Volodymyr Zelensky de prendre des décisions difficiles pour mettre fin à la guerre. En réponse, Zelensky a proposé de tenir des élections si la Russie accepte un cessez-le-feu de 60 jours. La haute représentante de l'UE Kaja Kallas a déclaré que les élections sont impossibles en temps de guerre et que la pression internationale doit viser Moscou. Plusieurs dirigeants européens et britanniques ont exprimé leur soutien à Zelensky.
-
Monténégro : le fondateur du réseau propagandiste russe « Rybar » arrêté et expulsé
La police monténégrine, en coopération avec l'Agence nationale de sécurité (ANB), a arrêté à Risan Mykhaïlo Zvintchouk, fondateur du réseau russe « Rybar », son épouse Valeriïa Zvintchouk ainsi que trois autres Russes. Les cinq personnes, présentes depuis moins de deux jours dans le pays, ont vu leurs permis de séjour révoqués et seront expulsées pour des motifs de sécurité nationale. Du matériel numérique, un drone, une caméra, un appareil GoPro et plusieurs téléphones ont été saisis. Il s'agit de l'une des plus importantes opérations anti-hybrides menées contre ce réseau déjà sanctionné par l'UE, le Royaume-Uni et les États-Unis.
-
Sanctions UE contre la Russie : un fournisseur russe de terres rares retiré de la liste à la demande de l'Estonie
Les ambassadeurs de l'UE ont approuvé le 7 octobre un nouveau paquet de sanctions contre la Russie — le 22ᵉ du nom — comprenant 743 personnes et 826 entités liées au complexe militaro-industriel russe. À la demande de l'Estonie, une entreprise russe fournissant des terres rares à l'estonien Silmet, ainsi qu'une personne associée, ont été retirées du projet initial. Les ministres des Affaires étrangères doivent formellement valider l'accord lors de leur réunion du 12 octobre.
-
La Hongrie lève son blocage et ouvre la voie à l'ouverture des clusters 2 et 3 pour l'Ukraine
Le 7 octobre, la Hongrie a accepté de débloquer l'avancement de l'Ukraine dans les négociations d'adhésion à l'UE concernant les clusters 2 « Marché intérieur » et 3 « Compétitivité et croissance inclusive ». Le groupe de travail COELA du Conseil de l'UE a approuvé les résultats du criblage, et les ambassadeurs au Coreper ont autorisé l'envoi de lettres à l'Ukraine et à la Moldavie pour qu'elles soumettent leurs positions de négociation, en prévision d'une éventuelle conférence intergouvernementale le 13 octobre.
-
Les ambassadeurs de l'UE conviennent d'un nouveau paquet de sanctions contre la Russie, le plus important à ce jour
Les ambassadeurs des États membres de l'UE sont convenus le 7 octobre d'ajouter 743 personnes et 826 entreprises liées au complexe militaro-industriel russe à la liste des sanctions de l'UE, ainsi que 77 personnes « élues » à la Douma d'État russe depuis les territoires ukrainiens occupés. Ils ont également approuvé la prolongation du régime de sanctions sur les armes chimiques. L'approbation formelle est prévue lors du Conseil des affaires étrangères du 12 octobre à Luxembourg.
-
L'UE verse à l'Ukraine une nouvelle tranche d'environ 1,2 milliard d'euros pour des armements produits en Ukraine
L'Ukraine a reçu une nouvelle tranche d'environ 1,2 milliard d'euros de l'Union européenne dans le cadre du programme Ukraine Support Loan, annoncée le 7 octobre par le Premier ministre Serhiy Koretsky. Selon la Commission européenne, le montant exact est de 1,24 milliard d'euros, destiné à l'achat de drones, d'intercepteurs de drones, de munitions pour drones et de missiles produits par des entreprises ukrainiennes. Le paiement porte à près de 13 milliards d'euros le total des financements de défense reçus par Kiev dans le cadre de ce mécanisme.
-
La Commission européenne approuve un paquet de réformes pour préparer l'UE à l'élargissement, dont l'adhésion de l'Ukraine
Le 6 octobre, le Collège des commissaires européens a approuvé à Strasbourg un paquet de propositions de réformes présenté par la commissaire à l'élargissement Marta Kos. Il prévoit le passage à la majorité qualifiée dans plusieurs domaines, de nouveaux garde-fous contre les reculs en matière d'État de droit, une « intégration progressive » pour les candidats les plus avancés — Ukraine, Moldavie, Monténégro, Albanie — et des mécanismes spécifiques pour le secteur agricole ukrainien, à négocier lors de l'ouverture du cluster 5.
-
Des drones frappent deux navires marchands dans la zone économique bulgare en mer Noire
Le 6 octobre, des drones ont attaqué deux navires commerciaux dans la zone économique exclusive de la Bulgarie en mer Noire. Le ALFA WATAN (pavillon du Togo) a coulé au large de la côte bulgare ; son équipage est porté manquant. Le ABLE (pavillon de Palau) a pris feu et ses 18 membres d'équipage ont été évacués sur le ferry bulgare DIOSCURIA, dont des blessés.
-
L'UE pourrait ouvrir deux nouveaux clusters d'adhésion pour l'Ukraine et la Moldavie dès la semaine prochaine
La commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, a déclaré le 5 octobre à Bruxelles que l'UE pourrait ouvrir dès la semaine prochaine, lors d'une conférence intergouvernementale au Luxembourg, deux nouveaux clusters de négociation d'adhésion pour l'Ukraine et la Moldavie : « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive ». L'ouverture reste conditionnée à l'adoption par la Verkhovna Rada d'un projet de loi sur l'enseignement des minorités nationales, exigence de longue date de la Hongrie, dont le Premier ministre Péter Magyar a, selon le Financial Times, donné instruction à ses diplomates de ne plus bloquer l'envoi des lettres procédurales.
-
Брюссель предлагает обмежити доступ України до аграрного ринку ЄС навіть після вступу
Європейська комісія схвалила 6 жовтня пакет документів, у якому пропонує суттєво обмежити доступ України до ринку сільгосппродукції ЄС та субсидій Спільної аграрної політики навіть у разі набуття членства. Мета — заспокоїти Польщу, Францію та Італію, які побоюються конкуренції з боку українського зерна та олійних. Київ заявляє, що готовий до перехідних періодів, але відкидає будь-які постійні обмеження.
-
UE et Ukraine annoncent un accord de financement pour 2026, Bruxelles affirme qu'il n'y a pas de déficit extérieur
Le 1er octobre 2026, la Commission européenne et l'Ukraine ont publié une déclaration commune annonçant avoir identifié les moyens de couvrir les besoins budgétaires et de défense de l'Ukraine pour 2026, et convenu d'avancer sur l'allocation de 45 milliards d'euros du Ukraine Support Loan pour 2027. Le 2 octobre, la porte-parole principale de la Commission, Paula Pinho, a déclaré que l'UE et l'Ukraine avaient conclu conjointement qu'il n'existe pas de déficit de financement extérieur pour 2026. Une tranche de 2,9 milliards d'euros a été versée le même jour dans le cadre du mécanisme Ukraine Facility.
-
L'UE s'accorde sur l'utilisation de 6,6 milliards d'euros du Fonds européen de paix pour l'Ukraine
Les États membres de l'Union européenne sont parvenus à un accord politique sur les conditions de déblocage de 6,6 milliards d'euros du Fonds européen de la paix (FEP) en faveur de l'Ukraine, après plus de deux ans de blocage par le veto hongrois. La Haute représentante Kaja Kallas a annoncé la décision le 25 septembre sur le réseau X. La répartition prévoit 900 millions d'euros pour la mission d'assistance militaire de l'UE (EUMAM Ukraine), 1 milliard d'euros pour des achats conjunts d'équipements militaires, et 4,7 milliards d'euros pour rembourser les États membres de l'aide déjà fournie à Kyiv.
-
L'UE prolonge ses sanctions contre la Russie mais retire Usmanov et Fridman de la liste, Kiev dénonce une décision « honteuse »
Le 22 septembre, le Conseil de l'UE a prolongé de 36 mois, jusqu'au 22 septembre 2029, les sanctions liées à l'Ukraine couvrant plus de 3 000 personnes et entités, tout en retirant les oligarques russes Alicher Ousmanov et Mikhaïl Fridman de la liste. Le lendemain, le président azerbaïdjanais Ilham Aliev a signé un décret graciant 20 personnes, dont le Français Martin Ryan, condamné à 10 ans pour espionnage. Kiev a qualifié le retrait des sanctions de « honteux et injustifié ».
-
L'UE prolonge ses sanctions contre la Russie de trois ans mais exclut deux oligarques
Les ambassadeurs de l'UE se sont mis d'accord le 22 septembre pour prolonger de 36 mois, jusqu'au 22 septembre 2029, le régime de sanctions individuelles liées à l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Le compromis, proposé par la présidence irlandaise du Conseil, prévoit l'exclusion des oligarques russes Alicher Ousmanov et Mikhaïl Fridman de la liste. La Lettonie, seul État à avoir maintenu son opposition jusqu'au bout, a levé son veto en s'abstenant lors du vote et a annoncé l'imposition de sanctions nationales contre les deux hommes.
-
Sanctions de l'UE contre la Russie : Coreper échoue à prolonger le régime avant l'échéance du 22 septembre
Le Coreper de l'UE n'est pas parvenu le 21 septembre à prolonger les sanctions individuelles contre la Russie couvrant environ 3 000 personnes et entités, dont Vladimir Poutine. Une réunion suivante était prévue le matin du 22 septembre avant l'expiration du régime à minuit. Un compromis prévoyant la prolongation du régime pour 36 mois en échange du retrait des oligarques Alicher Ousmanov et Mikhaïl Fridman de la liste a été bloqué, la Lettonie s'y opposant publiquement.
-
L'UE propose un nouveau paquet de sanctions individuelles de 1 576 entités liées au complexe militaro-industriel russe
Le 16 septembre, le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) a présenté au Comité des représentants permanents (COREPER) une nouvelle proposition de sanctions individuelles visant le complexe militaro-industriel russe. Le paquet contient 1 576 nouvelles désignations de personnes physiques et morales. Il s'agirait, selon une source, de la plus importante extension du régime de sanctions de l'UE lié à la violation de l'intégrité territoriale de l'Ukraine depuis sa création en 2014.