Fonds monétaire international
Le Fonds monétaire international (FMI) est une organisation intergouvernementale fondée en 1944, qui fait partie du système des Nations unies et dont le siège est à Washington. Il apporte un soutien financier aux pays membres et favorise la coopération monétaire internationale et la stabilité.
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Le Royaume-Uni accélère la livraison de missiles LMM à l'Ukraine et interdit les services maritimes pour le GNL russe
Lors de la visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky à Londres le 14 octobre, le gouvernement britannique a annoncé l'accélération de la livraison à l'Ukraine de missiles polyvalents légers (LMM), destinés à intercepter les drones à réaction russes, ainsi qu'un nouveau paquet de missiles de défense aérienne de 45 millions de livres dont 10 millions seront livrés en priorité avant l'hiver. Londres met également pleinement en œuvre l'interdiction des services maritimes pour les exportations de GNL russe et en appellera à ses partenaires lors des réunions du FMI à Bangkok.
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La Rada adopte une loi réformant l'évaluation immobilière et débloque une aide européenne de 4,2 milliards de dollars
Le Parlement ukrainien a adopté une loi qui remplace intégralement la loi sur l'évaluation immobilière de 2001. Le texte aligne les règles ukrainiennes sur les normes européennes (EVS) et internationales (IVS) et constitue l'une des quatre décisions nécessaires au déblocage d'une aide macrofinancière de l'UE, dont une deuxième tranche de 4,2 milliards de dollars.
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Le ministre des Finances ukrainien évoque une crise de liquidités et un manque à recevoir de 29,5 milliards de dollars de la part des partenaires
Lors de l'heure des questions au gouvernement à la Verkhovna Rada, le ministre des Finances Serhiy Marchenko a déclaré le 12 octobre que le budget de l'État avait accumulé un manque à gagner d'environ 50 milliards de hryvnias sur les neuf premiers mois de 2026, dont 32 milliards concentrés en août-septembre. Environ 39 milliards de hryvnias de dépenses ont été reportés à la fin de l'année, le remboursement de la TVA a été suspendu pour 18 milliards de hryvnias et seules les dépenses de défense, les pensions, les salaires et les aides sociales sont actuellement financés. Le ministre impute cette situation à l'absence de versement de 29,5 milliards de dollars de soutien des partenaires, liée aux retards dans l'adoption des réformes promises à l'UE, au FMI et à la Banque mondiale, que la Rada doit examiner cette semaine.
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Le Premier ministre Koretsky s'entretient avec le FMI des besoins budgétaires de l'Ukraine
Le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretsky a rencontré le directeur du département européen du FMI, Mateusz Szczurek, pour discuter de l'exécution du budget de l'État pour 2026 et des besoins de financement pour 2027. Les parties ont également abordé l'impact des attaques russes sur les entreprises ukrainiennes comme risque pour les recettes fiscales. Une mission du FMI est attendue en Ukraine en novembre.
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Kiev annonce un déficit de défense de 27 milliards de dollars pour 2026 et négocie 20 milliards avec ses partenaires
Le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretsky a déclaré que le déficit des besoins de défense de l'Ukraine pour 2026 s'élève à 27 milliards de dollars : environ 7 milliards doivent être couverts par des économies intérieures, les 20 milliards restants étant en cours de négociation avec les partenaires internationaux. Le coût total de la guerre est estimé à 155 milliards de dollars pour l'année.
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Marchenko demande à l'UE d'utiliser les avoirs russes gelés pour couvrir les besoins ukrainiens de 2027
Le ministre ukrainien des Finances Serhiy Marchenko a présenté le 29 septembre à Bruxelles une demande de financement d'environ 78 milliards de dollars (≈69 milliards d'euros) pour 2027, dont 32,6 milliards pour le budget et 45 milliards pour la défense, et a appelé l'UE à recourir aux avoirs souverains russes gelés pour combler ce manque. La proposition a été accueillie avec scepticisme par la Commission européenne et plusieurs États membres, alors que la Belgique s'oppose à toute nouvelle utilisation de ces fonds et que l'Italie et la France restent prudentes. Les discussions sur une aide supplémentaire sont attendues lors de la réunion des ministres des Finances de l'UE le 9 octobre ou lors du Conseil européen de mi-octobre.
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Proposition de transférer les avoirs russes gelés vers un instrument européen pour protéger les dépositaires et financer l'Ukraine
Une proposition présentée à Bruxelles par le commentateur politique Hugo Dixon prévoit de transférer les comptes gelés de la Banque centrale russe depuis Euroclear (Belgique), Clearstream (Luxembourg) et d'autres dépositaires vers un instrument spécial de l'UE qui en assurerait la garde. L'objectif est de protéger les dépositaires et la Belgique des poursuites russes, tout en créant la base juridique d'un futur financement de l'Ukraine.
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Les donateurs de l'Ukraine se réunissent à Bruxelles pour discuter d'une nouvelle aide financière
Le FMI estime que le déficit de financement de l'Ukraine pourrait atteindre environ 54 milliards de dollars d'ici 2029. Les donateurs se sont réunis à Bruxelles le 29 septembre pour accélérer les négociations sur une aide supplémentaire, alors que les États membres de l'UE restent divisés sur le mécanisme à utiliser pour lever des fonds.
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L’Ukraine gèle les dépenses non prioritaires et reconnaît des retards dans l’aide internationale
Le gouvernement ukrainien a approuvé le 28 septembre une décision établissant la priorité des dépenses publiques dans un contexte budgétaire difficile, en concentrant les fonds sur la défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des fonctionnaires. Les nouvelles constructions, reconstructions, réparations capitales non critiques ainsi que les projets d’embellissement (parcs, places, fontaines, rejointoiement des pavés) sont reportés jusqu’à la fin de la guerre. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a attribué une partie de la pression financière à l’arrivée tardive de l’aide internationale, en partie parce que l’Ukraine n’a pas tenu certains engagements envers ses partenaires.
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L'UE s'accorde sur l'utilisation de 6,6 milliards d'euros du Fonds européen de paix pour l'Ukraine
Les États membres de l'Union européenne sont parvenus à un accord politique sur les conditions de déblocage de 6,6 milliards d'euros du Fonds européen de la paix (FEP) en faveur de l'Ukraine, après plus de deux ans de blocage par le veto hongrois. La Haute représentante Kaja Kallas a annoncé la décision le 25 septembre sur le réseau X. La répartition prévoit 900 millions d'euros pour la mission d'assistance militaire de l'UE (EUMAM Ukraine), 1 milliard d'euros pour des achats conjunts d'équipements militaires, et 4,7 milliards d'euros pour rembourser les États membres de l'aide déjà fournie à Kyiv.
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Zelensky et Trump se rencontrent à l'ONU : cessez-le-feu énergétique, Patriot et possible sommet tripartite
Le 22 septembre, à New York, en marge de la 81e Assemblée générale de l'ONU, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a rencontré le président américain Donald Trump. L'Ukraine a proposé un cessez-le-feu énergétique mutuel et discuté de licences pour la production de missiles Patriot. Zelensky a dit être prêt à rencontrer Poutine avec l'aide de Trump.
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L'Ukraine reçoit 841 millions de dollars de la Banque mondiale sous garanties canadiennes
L'Ukraine a obtenu 841 millions de dollars de financement de la Banque mondiale, soutenus par des garanties du gouvernement canadien, dans le cadre du projet PEACE in Ukraine. Ces fonds serviront au remboursement des dépenses de l'État liées au versement des pensions.
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Zelensky s'entretient avec la cheffe du FMI à New York et obtient un appui pour le budget 2027
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a rencontré la directrice générale du FMI Kristalina Georgieva en marge de la 81e Assemblée générale de l'ONU à New York. Zelensky a indiqué que le FMI aidera l'Ukraine à trouver une partie des fonds nécessaires à sa stabilité financière en 2027 et a évoqué les réformes législatives en cours à la Rada.
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Zelensky annonce le retour des déclarations de patrimoine pour les forces de l'ordre et signe une loi sur les centres d'appels frauduleux
Le 16 septembre, le président Volodymyr Zelensky a annoncé la préparation d'une décision rétablissant les déclarations obligatoires de patrimoine pour les agents des forces de l'ordre et des forces de sécurité qui ne participent pas aux combats. Il a également ordonné une vérification de tous les dirigeants des organes exécutifs centraux et signé la loi n° 10190 instaurant une responsabilité pénale pour les centres d'appels frauduleux.
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L'Ukraine soumet à la Rada un projet de budget 2027 marqué par la guerre, avec près de 44 % du PIB pour la défense
Le gouvernement ukrainien a approuvé et soumis à la Verkhovna Rada le 15 septembre 2026 le projet de loi sur le budget de l'État pour 2027 (enregistré sous le n° 16000). Le texte prévoit 4 885 milliards de hryvnias pour la défense et la sécurité (environ 43,8 à 44 % du PIB), 7 272 milliards de hryvnias de dépenses totales et un besoin de financement extérieur de 52,6 milliards de dollars, dont seuls 20 milliards ont été confirmés par les partenaires.
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Koreetsky avertit que l'Ukraine risque de perdre une partie des 29,5 milliards de dollars de financement international
Le premier ministre Serhiy Koretsky a averti que l'Ukraine risque de perdre une part des 29,5 milliards de dollars de financement international attendus si la Verkhovna Rada n'adopte pas les projets de loi requis. Le gouvernement enverra aux députés un calendrier de vote avec des échéances précises et prévoit d'achever sa part des 42 obligations d'ici le 15 octobre.
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L'Ukraine veut créer un fonds d'assurance de 2 à 3 milliards de dollars contre les risques de guerre, financé par une hausse de la TVA
Le ministre ukrainien de l'Économie, Oleksandr Kravchenko, a annoncé un projet de fonds d'assurance spécial pour aider les entreprises à se remettre des attaques russes. Le fonds, d'un capital prévu de 2 à 3 milliards de dollars, serait financé en partie par une hausse d'un point de la TVA, de 20 % à 21 %. Les indemnisations pourraient commencer le 1er janvier 2027 si les sources de financement sont trouvées d'ici là.
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L'Ukraine soumet trois projets de loi à la Rada pour débloquer l'aide internationale
Le gouvernement ukrainien a approuvé et transmis à la Verkhovna Rada trois projets de loi supplémentaires jugés nécessaires pour attirer des financements internationaux et couvrir le déficit du budget de l'État. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a qualifié la situation budgétaire de « sérieuse » et a appelé les députés, toutes appartenances politiques confondues, à voter rapidement ces textes.
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Marchenko: l'Ukraine a un besoin de financement non couvert de 32,6 milliards de dollars pour 2027
Le ministre ukrainien des Finances Serhiy Marchenko a déclaré que le budget 2027 présente un besoin de financement non couvert de 32,6 milliards de dollars, qualifié de situation budgétaire la plus tendue depuis le début de l'invasion à grande échelle en 2022. Il a appelé les partenaires européens à chercher des sources de financement supplémentaires, notamment via une nouvelle proposition visant à répartir les avoirs russes gelés entre les États membres de l'UE.
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L'Ukraine soumet à la Rada quatre projets de loi clés pour débloquer 1,45 milliard d'euros d'aide européenne
Le gouvernement ukrainien a approuvé et transmis à la Verkhovna Rada quatre projets de lois liés à ses engagements envers l'UE et le FMI. Leur adoption est une condition pour recevoir la troisième tranche de 1,45 milliard d'euros d'aide macrofinancière européenne. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a annoncé cette soumission, qui s'inscrit dans un contexte de pression sur le parlement pour débloquer une partie des 29,5 milliards de dollars d'aide internationale attendue.