L'UE cherche des financements supplémentaires pour l'Ukraine lors des réunions du FMI et du G7
À Bangkok, l'UE tente d'obtenir des contributions supplémentaires de plusieurs pays partenaires pour couvrir le déficit de financement de l'Ukraine en 2027. Les 45 milliards d'euros déjà promis par Bruxelles seront insuffisants face aux besoins estimés à plus de 52 milliards de dollars.
L'essentiel
- L'UE cherche des financements supplémentaires lors des réunions des ministres des Finances du FMI et du G7.
- Le commissaire européen Valdis Dombrovskis a fait des déclarations sur le financement de l'Ukraine le 14 octobre à Bangkok.
- L'UE a déjà promis 45 milliards d'euros (environ 50 milliards de dollars) à l'Ukraine pour 2027, une somme jugée insuffisante.
- Bruxelles sollicite des contributions supplémentaires de la Norvège, de la Suisse, du Canada, du Japon et du Royaume-Uni.
- L'UE vise à couvrir environ deux tiers des besoins de financement de l'Ukraine.
- Le Premier ministre Serhiy Koretsky a déclaré le 14 octobre que plus de 32,6 milliards de dollars doivent être levés pour le budget ukrainien en 2027.
- Les dépenses de défense et de sécurité de l'Ukraine devraient représenter près de 44 % de son PIB en 2027.
Pourquoi c’est important
Les 45 milliards d'euros déjà promis par l'UE pour 2027 ne suffiront pas à combler les besoins de financement estimés de l'Ukraine. Le recrutement par Bruxelles de partenaires supplémentaires — Norvège, Suisse, Canada, Japon et Royaume-Uni — montre que la charge est répartie entre plusieurs acteurs, tandis que la part massive du budget ukrainien consacrée à la défense (près de 44 % du PIB) rend cruciale la couverture du déficit. Un écart persistant entre les promesses de soutien militaire de l'OTAN et les livraisons effectives risque par ailleurs de compliquer la couverture des besoins militaires.
Ce qui s’est passé
Lors des réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Bangkok, l'UE cherche à mobiliser des financements supplémentaires pour l'Ukraine auprès de partenaires non européens, alors que les 45 milliards d'euros promis pour 2027 restent insuffisants. Le commissaire européen à l'Économie et à la Productivité, Valdis Dombrovskis, a fait état de ces démarches le 14 octobre, précisant que Bruxelles vise à couvrir environ deux tiers des besoins ukrainiens et sollicite des contributions de la Norvège, de la Suisse, du Canada, du Japon et du Royaume-Uni. L'UE prévoit par ailleurs de débourser rapidement une part significative des 45 milliards promis afin de laisser du temps aux autres pays pour contribuer. La livraison d'environ 31 milliards d'euros supplémentaires reste conditionnée à l'adoption par l'Ukraine des réformes convenues.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les sources ukrainiennes mettent en avant la parole des responsables du pays. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a chiffré le déficit budgétaire à plus de 32,6 milliards de dollars pour 2027, sur un besoin extérieur total dépassant 52 milliards de dollars. Elles soulignent que près de 20 milliards de dollars sont déjà assurés via des accords avec l'UE, le FMI et le Japon, et rappellent le poids considérable des dépenses de défense et de sécurité, prévues à près de 44 % du PIB en 2027.
Ce qu’en disent les sources internationales
La couverture internationale, issue de Reuters, se concentre sur la diplomatie financière de l'UE lors des réunions du FMI et du G7 et met en avant les déclarations du commissaire européen Valdis Dombrovskis. Elle insiste sur la stratégie de l'UE consistant à avancer ses décaissements pour 2027 et à recruter des partenaires non européens pour combler le reste du déficit, et relève séparément l'écart entre les promesses de soutien militaire de l'OTAN et les livraisons effectives.
Contexte
Le financement de l'Ukraine pour 2026 est déjà sécurisé : environ 31 milliards d'euros de l'UE sont attendus une fois les réformes convenues adoptées, et la Norvège a promis environ 9 milliards d'euros pour 2026, après une contribution comparable en 2025. Le financement budgétaire international couvre les dépenses non militaires de l'Ukraine et reste conditionné à la mise en œuvre des engagements pris. L'Ukraine doit encore recevoir 29,5 milliards de dollars de ses partenaires d'ici fin 2026.