L'UE ouvre deux nouveaux chapitres avec la Moldavie, en parallèle de l'avancement des négociations avec l'Ukraine
Le 13 octobre, l'UE et la Moldavie ont ouvert les négociations sur les chapitres « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive » lors d'une conférence intergouvernementale au Luxembourg. Le même jour, le Conseil de l'UE a officiellement ouvert deux chapitres dans les négociations d'adhésion de l'Ukraine, après que la Verkhovna Rada a modifié la loi sur l'éducation pour lever le veto de la Hongrie.
L'essentiel
- Le 13 octobre, l'UE et la Moldavie ont ouvert les chapitres « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive ».
- La conférence intergouvernementale avec la Moldavie s'est tenue au Luxembourg.
- La Moldavie, comme l'Ukraine, a désormais quatre des six chapitres ouverts.
- Le même jour, le Conseil de l'UE a ouvert deux nouveaux chapitres dans les négociations d'adhésion de l'Ukraine.
- La Verkhovna Rada a approuvé des amendements à la loi sur l'éducation pour lever le veto de la Hongrie.
- Le vice-Premier ministre Vsevolod Chentsov a indiqué que des concessions seront nécessaires pour ouvrir les deux derniers chapitres pour l'Ukraine.
- La Moldavie avait ouvert le chapitre « Relations extérieures » en juillet 2026.
Pourquoi c’est important
Le processus d'adhésion de la Moldavie progresse sensiblement, atteignant quatre chapitres ouverts sur six — le même niveau que l'Ukraine. Cette ouverture s'accompagne d'une avancée parallèle pour l'Ukraine le même jour, après la modification de la loi sur l'éducation par la Verkhovna Rada pour lever le veto hongrois. Le vice-Premier ministre Vsevolod Chentsov a signalé que de nouvelles concessions seront requises pour ouvrir les deux derniers chapitres ukrainiens. L'UE a en outre défini des critères de clôture provisoire pour les chapitres nouvellement ouverts, indiquant que des réformes substantielles seront exigées au-delà de la seule décision politique d'ouverture.
Ce qui s’est passé
Le 13 octobre, l'UE et la Moldavie ont officiellement ouvert les négociations sur les chapitres « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive » lors d'une conférence intergouvernementale tenue au Luxembourg. Le chapitre « Marché intérieur » couvre les politiques de l'UE relatives à la libre circulation des marchandises, des services, des travailleurs et des capitaux, ainsi que les règles communes en matière de concurrence, de services financiers, de droit des sociétés et de protection des consommateurs. Le chapitre « Compétitivité et croissance inclusive » couvre la fiscalité, la politique économique et monétaire, l'industrie, la transformation numérique, l'emploi, l'éducation, la recherche et les douanes. Avec cette ouverture, la Moldavie compte désormais quatre chapitres de négociation ouverts sur six, comme l'Ukraine. Le même jour, le Conseil de l'UE a officiellement ouvert deux nouveaux chapitres dans les négociations d'adhésion de l'Ukraine, une étape rendue possible par l'adoption par la Verkhovna Rada, le Parlement ukrainien, d'amendements à la loi sur l'éducation destinés à lever le veto de la Hongrie. Le vice-Premier ministre Vsevolod Chentsov a néanmoins indiqué que des concessions seront encore nécessaires pour ouvrir les deux derniers chapitres restants pour l'Ukraine. L'UE a également fixé des critères qui devront être remplis pour la clôture provisoire des chapitres concernés.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les deux publications ukrainiennes, Ukraïnська pravda et Yevropeïska pravda, mettent en avant l'ouverture parallèle pour l'Ukraine le même jour, en soulignant l'amendement à la loi sur l'éducation adopté par la Verkhovna Rada pour lever le veto hongrois ainsi que l'avertissement du vice-Premier ministre Vsevolod Chentsov sur les concessions encore nécessaires pour les deux derniers chapitres. Elles inscrivent l'étape UE-Moldavie dans un récit plus large d'élan commun pour l'élargissement de l'UE impliquant l'Ukraine, plutôt que comme un événement moldave isolé.
Contexte
Le chapitre « Marché intérieur » couvre la libre circulation des marchandises, des services, des travailleurs et des capitaux, ainsi que les règles communes en matière de concurrence, de services financiers, de droit des sociétés et de protection des consommateurs. Le chapitre « Compétitivité et croissance inclusive » couvre la fiscalité, la politique économique et monétaire, l'industrie, la transformation numérique, l'emploi, l'éducation, la recherche et les douanes. La Moldavie avait précédemment ouvert le chapitre « Relations extérieures » en juillet 2026.