Le Premier ministre Koretski expose deux besoins financiers urgents : 29,5 milliards de dollars à sécuriser et 27 milliards pour la défense
Le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretski a déclaré le 12 septembre 2026, lors du forum Yalta European Strategy (YES), que l'Ukraine doit faire face d'ici la fin de l'année à deux défis financiers : 29,5 milliards de dollars confirmés via les programmes de macrofinancement (Ukrainian Support Loan et Ukraine Facility) et 27 milliards de dollars supplémentaires requis par les forces de défense. Il a détaillé les étapes législatives et administratives nécessaires, et critiqué le rythme de travail du Parlement.
L'essentiel
- Deux blocs financiers identifiés : 29,5 milliards de dollars (macrofinancement) et 27 milliards de dollars (forces de défense).
- Les 29,5 milliards dépendent du programme Ukrainian Support Loan et de l'Ukraine Facility.
- Le gouvernement doit finaliser 42 documents (résolutions et décisions) ; 27 projets de loi attendent l'adoption au Parlement.
- Koretski promet la soumission des projets de loi en septembre et l'adoption des décisions gouvernementales d'ici le 15 octobre.
- Les sources possibles pour les 27 milliards : accélération de l'Ukrainian Support Loan, avoirs russes gelés, prêts supplémentaires de partenaires hors UE, optimisation budgétaire.
- Koretski a critiqué le rythme du Parlement et appelé les députés à voter les lois nécessaires.
- Environ 70 milliards de hryvnia de recettes fiscales pourraient ne pas atteindre le budget en raison des attaques russes.
Pourquoi c’est important
L'Ukraine doit sécuriser environ 56,5 milliards de dollars d'ici la fin de l'année pour maintenir le flux de macrofinancement et financer ses forces de défense. L'accès aux 29,5 milliards est conditionné à l'adoption de 27 projets de loi et à la finalisation de 42 documents gouvernementaux dans des délais serrés, ce qui crée un goulot d'étranglement politique et administratif majeur au Parlement. Pour les 27 milliards de défense, aucune source confirmée n'est identifiée : le financement dépend d'un mélange de nouveaux prêts, des avoirs russes gelés et d'optimisations budgétaires internes.
Ce qui s’est passé
Le 12 septembre 2026, lors du forum Yalta European Strategy (YES), dans un entretien avec Zanny Minton Beddoes, rédactrice en chef de The Economist, le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretski a détaillé deux besoins financiers urgents pour la fin de l'année. Le premier bloc de 29,5 milliards de dollars est confirmé par les programmes de macrofinancement que sont l'Ukrainian Support Loan et l'Ukraine Facility. La responsabilité d'obtenir ces fonds incombe au gouvernement et au Parlement : le gouvernement doit finaliser 42 documents (résolutions et décisions du Cabinet des ministres), tandis que 27 projets de loi attendent toujours l'adoption parlementaire. Koretski a garanti que tous les projets de loi seront soumis en septembre et que toutes les décisions gouvernementales seront prises d'ici le 15 octobre, avançant ainsi la date limite administrative initiale du 1er novembre. Le second bloc, 27 milliards de dollars, constitue un nouveau besoin des forces de défense — Forces d'opérations spéciales, SBU, gardes-frontières, Garde nationale et ministère de la Défense. Les sources envisagées pour couvrir ce montant incluent l'accélération de l'Ukrainian Support Loan, l'utilisation d'avoirs russes gelés, des prêts supplémentaires (non des dons) de partenaires hors UE, et l'optimisation des dépenses budgétaires internes. Koretski a critiqué le rythme de travail du Parlement et a exhorté les députés à adopter les lois nécessaires indépendamment de leurs considérations politiques, tout en réaffirmant la disponibilité totale du gouvernement à coopérer avec les groupes de travail parlementaires. Il a également signalé qu'environ 70 milliards de hryvnia de recettes fiscales pourraient ne pas atteindre le budget en raison des attaques russes contre les entreprises.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les deux sources ukrainiennes (ЛІГА.net LB.ua et Ukrinform) placent la formulation de Koretski sur les deux blocs financiers au cœur du récit et traitent la charge de travail parlementaire comme le principal goulot d'étranglement politique. La source gouvernementale (Ukrinform) met l'accent sur la deadline procédurale du 15 octobre et sur le contraste avec l'objectif initial du 1er novembre, soulignant les progrès administratifs. La source médiatique (ЛІГА.net LB.ua) ouvre sur la critique de Koretski envers le rythme parlementaire et son appel aux députés à adopter les textes quelles que soient leurs considérations politiques.
Là où les récits divergent
Les deux articles ukrainiens présentent des listes de sources pour couvrir les 27 milliards de dollars légèrement différentes : un article en recense quatre (accélération de l'Ukrainian Support Loan, avoirs russes gelés, prêts supplémentaires de partenaires non européens, optimisation budgétaire), tandis que l'autre ajoute les négociations avec les partenaires européens comme cinquième option distincte. Par ailleurs, un article mentionne un délai gouvernemental initial du 1er novembre pour la finalisation des documents, alors que Koretski a annoncé un calendrier revu fixé au 15 octobre.
Contexte
Les 29,5 milliards de dollars sont liés aux programmes de macrofinancement de l'Ukrainian Support Loan et de l'Ukraine Facility. Koretski a fait ces déclarations lors du forum Yalta European Strategy (YES) dans un entretien avec Zanny Minton Beddoes, rédactrice en chef de The Economist.