Zelensky et Magyar se rencontrent à Bruxelles pour une première relance bilatérale

Pourquoi c’est important

Cette rencontre marque la première réunion bilatérale officielle entre Zelensky et Magyar depuis l'entrée en fonction de ce dernier, signalant une possible relance de relations longtemps tendues entre la Hongrie et l'Ukraine. Elle s'inscrit dans une série de gestes concrets préalables — adoption de la loi ukrainienne sur l'éducation des minorités, levée du veto hongrois sur deux clusters de négociation d'adhésion à l'UE, résolution parlementaire sur les crimes contre les Hongrois de Transcarpatie en 1944-1946. Les deux dirigeants se sont engagés à poursuivre les consultations au niveau ministériel sur les droits des minorités, le commerce et les questions agricoles, avec de nouvelles visites prévues. Magyar a publiquement réaffirmé la solidarité de la Hongrie avec l'Ukraine face à l'agression russe et sa disponibilité à agir par la voie diplomatique en faveur d'un cessez-le-feu et d'une paix durable.

Ce qui s’est passé

Le 16 octobre, à Bruxelles, en marge d'un sommet des dirigeants de l'UE, le président ukrainien Volodymyr Zelensky et le Premier ministre hongrois Péter Magyar ont tenu leur première rencontre officielle en tête-à-tête depuis l'entrée en fonction de Magyar. La réunion s'est déroulée à huis clos, sans délégation présente.

Magyar a salué à cette occasion la conclusion d'un accord politique entre la Hongrie et l'Ukraine sur le renforcement des droits de la minorité hongroise de Transcarpatie, l'adoption par la Verkhovna Rada de la loi sur l'éducation des minorités nationales sur cette base, et le début immédiat de sa mise en œuvre par l'Ukraine. Il a remercié l'Ukraine pour la résolution de septembre de la Rada reconnaissant les crimes contre les Hongrois de Transcarpatie en 1944-1946 (travail forcé et déportations massives). Les deux dirigeants ont convenu de poursuivre les consultations au niveau ministériel et d'accorder une attention particulière à l'amélioration de la situation des minorités vivant dans les deux pays.

Zelensky a confirmé la rencontre et indiqué que les discussions avaient porté sur le programme bilatéral, l'avancement de l'Ukraine vers l'adhésion à l'UE, les possibilités de coopération et de commerce entre l'Ukraine et la Hongrie, ainsi que les questions liées aux produits agricoles. Il a remercié Magyar pour les étapes franchies, pour l'ouverture de deux clusters de négociation supplémentaires de l'UE, pour la solidarité avec l'Ukraine et pour la volonté de travailler en faveur de la paix. Les deux parties ont convenu de reprendre le travail conjoint à différents niveaux et de procéder à des échanges de visites, les équipes devant fixer les dates.

Ce qu’en disent les sources ukrainiennes

Les sources ukrainiennes présentent la rencontre et les étapes qui l'ont accompagnée comme une relance diplomatique réussie et une « nouvelle page » dans les relations, en mettant en avant les remerciements de Zelensky à Magyar pour l'ouverture de deux clusters supplémentaires de négociation avec l'UE et pour la solidarité avec l'Ukraine. Elles soulignent les livrables concrets en cours de mise en œuvre — la loi de la Rada sur l'éducation des minorités nationales et la résolution de septembre reconnaissant les crimes contre les Hongrois de Transcarpatie en 1944-1946 — ainsi que les projets de reprise du travail conjoint et d'échanges de visites à différents niveaux. Le contenu des pourparlers est décrit comme couvrant le programme bilatéral, l'avancement de l'Ukraine vers l'adhésion à l'UE, les questions commerciales et agricoles, et le suivi au niveau ministériel.

Là où les récits divergent

Durée de la rencontre en tête-à-tête : la partie hongroise avait annoncé une réunion courte d'environ 10 à 15 minutes, tandis qu'une source a rapporté que la rencontre effective a duré environ 30 minutes.

Contexte

Le 12 octobre, la Verkhovna Rada a adopté une loi sur l'éducation des minorités nationales, signée par Zelensky dans les heures qui ont suivi ; en échange, la Hongrie a débloqué l'ouverture de clusters de négociation d'adhésion de l'Ukraine à l'UE, les négociations sur deux clusters débutant le 13 octobre. Le 15 octobre à Rome, le président de la Verkhovna Rada, Rouslan Stefanchuk, a rencontré son homologue hongroise, Ágnes Forsthoffer, et ils ont convenu de relancer la coopération interparlementaire. Les ministres des Affaires étrangères Andriy Sybiha et son homologue hongrois Anita Orbán se sont également rencontrés dans le cadre de cette normalisation plus large.