L’Ukraine va conditionner la réservation totale des travailleurs à des obligations de mobilisation
Le gouvernement ukrainien a finalisé le 23 octobre une réforme du système de réservation militaire. Elle remplace la réservation automatique de 100 % du personnel des entreprises critiques par un mécanisme lié à leurs obligations de mobilisation et à un futur accord public avec le monde des affaires.
L'essentiel
- Le Cabinet a finalisé les changements au système de réservation le 23 octobre.
- La réservation automatique de 100 % des employés des entreprises critiques sera supprimée.
- Une entreprise pourra réserver tout son personnel si elle respecte ses obligations de mobilisation.
- Le projet de nouvel accord public sur la mobilisation et les réservations doit être soumis au 1er décembre.
- Les entreprises des secteurs de l’énergie et de l’industrie de défense devraient conserver plus de 90–95 % de leurs réservations.
- La criticité des entreprises sera déterminée indépendamment de leurs indicateurs économiques.
- L’Ukraine classera parmi les secteurs critiques l’énergie, la défense, les télécommunications, la logistique et les services communaux.
Pourquoi c’est important
La réforme modifie la manière dont les entreprises ukrainiennes peuvent protéger leurs employés de la mobilisation. La réservation intégrale du personnel dépendra désormais de l’exécution des obligations de mobilisation ou de la mise à disposition régulière d’une partie des employés pour le service militaire. La determination du caractère critique des entreprises sera aussi davantage liée à leur rôle dans la défense et le fonctionnement de l’économie qu’à leurs seuls résultats économiques.
Ce qui s’est passé
Le Cabinet des ministres a finalisé le 23 octobre des changements visant à mettre fin à la réservation inconditionnelle de 100 % du personnel des entreprises critiques. Le nouveau mécanisme permettra aux entreprises de réserver tous leurs employés si elles respectent leurs obligations de mobilisation et prennent régulièrement l’engagement de fournir une partie de leur personnel à l’armée. En parallèle, le gouvernement prépare un accord public sur la mobilisation et les réservations, qui doit être présenté au 1er décembre. Les rencontres avec les entreprises serviront à définir la forme de ces engagements et la manière dont elles зобов’язання щодо прогнозованої мобілізації людей до армії. Повне бронювання працівників підприємства буде можливим за умови виконання ним мобілізаційних зобов’язань. Уряд готує механізм, який дозволить підприємствам бронювати всіх працівників за умови регулярного добровільного залучення частини персоналу до військової служби.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
La couverture ukrainienne met l’accent sur l’accord public envisagé entre le gouvernement et les entreprises, sur les critères permettant de qualifier une entreprise de critique et sur l’articulation entre réservations et obligations de mobilisation. Elle souligne aussi l’effet attendu sur l’industrie de défense, l’énergie et les autres secteurs stratégiques, ainsi que la consultation des entreprises dans l’élaboration du nouveau cadre.
Contexte
Les entreprises critiques sont notamment celles qui soutiennent la défense, l’industrie de défense, l’énergie, les télécommunications, la logistique, le logement et les services municipaux. Le ministère de la Défense devrait renforcer la responsabilité des entreprises qui évitent le service militaire. Le gouvernement prépare un mécanisme permettant de réserver tous les employés d’une entreprise en contrepartie d’une mobilisation régulière et volontaire d’une partie de son personnel. Сергій Корецький a幼儿非法拍Magnolia увів прогнозує, що після змін у системі бронювання понад 90–95% працівників підприємств паливно-енергетичного та оборонно-промислового комплексів будуть переброньовані. Він також попередив, що в разі можливого посилення мобілізації в Росії до 300–500 тисяч осіб знову доведеться ухвалювати непопулярні рішення в ручному режимі.