L’Ukraine veut ouvrir les six négociations d’adhésion à l’UE d’ici la fin de 2025
L’Ukraine souhaite profiter de la réunion des ministres des Affaires européennes du 15 décembre pour ouvrir les sections restantes des négociations d’adhésion, afin dexpert tous les dossiers avant la fin de 2025. La Commission européenne envisage pour sa part de conclure les négociations techniques en 2029 pour l’Ukraine et en 2028 pour la Moldavie, sans date de fin officiellement confirmée.
L'essentiel
- L’Ukraine vise l’ouverture des six grappes de négociation d’adhésion avant la fin de 2025.
- La réunion des ministres des Affaires européennes du 15 décembre est considérée comme une possibilité d’ouvrir les sections restantes.
- Aucun obstacle politique à l’ouverture des grappes n’est signalé pour le moment.
- La Commission européenne envisage la fin des négociations techniques en 2028 pour la Moldavie et en 2029 pour l’Ukraine.
- Les feuilles de route proposées pour les pays candidats doivent être présentées officiellement aux gouvernements des États membres d’ici la fin de 2025.
- Kyiv souhaite_lock in progress before upcoming elections in EU member states could complicate further decisions.
- L’Ukraine s’inquiète d’une possible séparation des processus d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie.
Pourquoi c’est important
L’ouverture de toutes les grappes avant la fin de 2025 constitue un repère diplomatique important pour le processus d’adhésion de l’Ukraine. Kyiv veut verrouiller les progrès avant les prochaines élections dans les États membres de l’UE, qui podrían compliquer les décisions politiques. Les années envisagées par la Commission européenne pour les négociations techniques — 2028 pour la Moldavie et 2029 pour l’Ukraine — dessinent toutefois un horizon plus large que l’objectif ukrainien d’ouvrir les grappes dès cette année.
Ce qui s’est passé
L’Ukraine cherche à ouvrir les sections restantes de ses négociations d’adhésion lors de la réunion des ministres des Affaires européennes prévue le 15 décembre. Elle souhaite avoir ouvert les six grappes avant la fin de 2025, en partie parce que les élections à venir dans les États membres de l’UE pourraient rendre cette tâche politiquement plus difficile. Aucune barrière politique à l’ouverture des grappes n’est actuellement signalée. En parallèle, la Commission européenne的一份 contemplated Achèver les négociations techniques sur l’adhésion de la Moldavie en 2028 et celles de l’Ukraine en 2029.
Là où les récits divergent
Le calendrier diverge. L’idée de la Commission européenne évoque la conclusion des négociations techniques en 2028 pour la Moldavie et en 2029 pour l’Ukraine, tandis qu’un représentant de l’UE indique qu’aucune date de conclusion n’est confirmée et que le calendrier dépendra du rythme des réformes. L’Ukraine conteste également l’adéquation des feuilles de route proposées, estimant qu’elles ne reflètent pas suffisamment ses progrès en matière de réformes intérieures.
Contexte
Les demandes d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie ont jusqu’ici été traitées de manière non officielle comme des processus liés. Les feuilles de route proposées par la Commission européenne pour les pays candidats doivent être présentées officiellement aux gouvernements des États membres d’ici la fin de 2025. Les réformes intérieures de l’Ukraine constituent l’une des questions clés pour la Commission européenne. L’Ukraine expressed concern over possible decoupling of the Ukrainian and Moldovan accession processes.