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La Rada suspend ses séances plénières pendant 26 jours, controverse avec un député

La Verkhovna Rada ne tiendra pas de séances plénières pendant 26 jours, du 17 septembre au 13 octobre. Le député Yaroslav Zhelezniak (Golos) dénonce une pause qui coïncide avec des échéances législatives de fin d'année liées aux engagements internationaux de l'Ukraine. La presse de la Rada affirme de son côté que le parlement continue de travailler sans interruption via ses commissions et groupes de travail.

L'essentiel

  • Aucune séance plénière de la Verkhovna Rada du 17 septembre au 13 octobre — 26 jours sans session en hémicycle.
  • Le député Yaroslav Zhelezniak (Golos) a rendu publique l'information sur cette pause.
  • La séance prévue le 18 septembre a été reportée puis annulée ; des députés présents ont appris l'annulation auprès d'un garde.
  • L'heure de questions au gouvernement du 18 septembre a été annulée pour la deuxième fois consécutive et repoussée à la prochaine semaine plénière, prévue à partir du 12 octobre.
  • Le site officiel de la Rada indique la semaine du 14 au 20 septembre comme non plénière.
  • La presse de la Rada conteste le récit de « vacances » et affirme que les députés continuent à travailler en commissions, sous-commissions, groupes de travail, commissions d'enquête temporaires et spéciales, auditions parlementaires, factions et groupes.
  • Zhelezniak a averti que la pause tombe pendant que le parlement doit adopter plusieurs lois liées aux engagements internationaux, dont le redémarrage du DBR, un concours au Bureau du procureur général et la création d'un organe expert indépendant pour le NABU et le SAP, avec des échéances fixées à fin 2026.

Pourquoi c’est important

La pause de près d'un mois des travaux plénières coïncide avec plusieurs échéances législatives de fin d'année liées aux engagements internationaux de l'Ukraine. Yaroslav Zhelezniak avertit qu'une stratégie délibérée de retard pourrait empêcher l'adoption de réformes attendues — redémarrage du DBR, concours au Bureau du procureur général, création d'un organe expert indépendant pour le NABU et le SAP —, avec à la clé un risque de crise financière et l'annulation de projets comme la construction d'abris pour les écoles et dans le secteur énergétique. L'annulation surprise de la séance du 18 septembre et la controverse publique avec la presse de la Rada accentuent la tension autour de la capacité du parlement à tenir ses engagements.

Ce qui s’est passé

Selon le député Yaroslav Zhelezniak (Golos), la Verkhovna Rada ne tiendra pas de séances plénières pendant 26 jours, du 17 septembre au 13 octobre, et le site officiel du parlement marque effectivement la semaine du 14 au 20 septembre comme non plénière. La séance prévue le 18 septembre a été reportée puis annulée, et des députés qui s'étaient présentés au parlement ont déclaré avoir appris la nouvelle auprès d'un agent de sécurité. Le même jour, l'heure de questions au gouvernement a été annulée pour la deuxième fois consécutive et reportée à la prochaine semaine plénière, attendue à partir du 12 octobre.

Zhelezniak a lié cette pause à un risque de non-respect des échéances de fin d'année pour plusieurs réformes promises dans le cadre des engagements internationaux de l'Ukraine : le redémarrage du Bureau d'enquête d'État (DBR), un concours au sein du Bureau du procureur général, et la création d'un organe expert indépendant pour le NABU et le SAP. Il a qualifié la situation de plan visant à « traîner et ne pas y arriver » et a évoqué la possibilité d'une crise financière et de coupes dans les projets d'abris scolaires et d'infrastructures énergétiques.

La presse de la Verkhovna Rada a répondu publiquement, rejetant le terme de « vacances » et soulignant que le travail parlementaire se poursuit en commissions, sous-commissions, groupes de travail, commissions d'enquête temporaires et spéciales, auditions parlementaires, factions et groupes de députés.

Là où les récits divergent

Les sources s'opposent sur la qualification de la pause. Yaroslav Zhelezniak et plusieurs médias décrivent une interruption de 26 jours des séances plénières et y voient un risque de dépassement des échéances législatives de fin d'année. La presse de la Verkhovna Rada conteste cette lecture, affirme que le parlement ne part pas en vacances et continue de fonctionner sans interruption via les commissions et autres organes, et juge incorrecte la présentation des députés comme étant en congé.

Contexte

La semaine du 14 au 20 septembre figure comme non plénière sur le site officiel de la Verkhovna Rada, et la prochaine semaine plénière doit commencer le 12 octobre. En parallèle, le sommet régional « Huit des Carpates » se tient à Boutchvel du 18 au 20 septembre ; lors de la première journée, ses participants ont signé les premiers accords d'investissement et commerciaux pour environ un milliard d'euros.