Verkhovna Rada
La Verkhovna Rada est le parlement monocaméral de l'Ukraine et le seul organe législatif du pays. Elle réunit 450 députés élus pour cinq ans au scrutin proportionnel. Elle siège à Kiev dans le bâtiment de la rue Hrouchevtchoho.
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L'Ukraine pourrait ouvrir deux nouveaux chapitres de négociation avec l'UE le 13 octobre
Le vice-Premier ministre ukrainien Vsevolod Tchentzov a annoncé qu'un accord existe avec la Hongrie pour ouvrir les deuxième et troisième chapitres de négociation d'adhésion à l'UE le 13 octobre, sous réserve de l'adoption par la Verkhovna Rada du projet de loi n° 16119 sur les droits éducatifs des minorités nationales. Une conférence intergouvernementale entre l'Ukraine et la Hongrie est prévue à cette date.
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L'UE pourrait ouvrir deux nouveaux clusters d'adhésion pour l'Ukraine et la Moldavie dès la semaine prochaine
La commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, a déclaré le 5 octobre à Bruxelles que l'UE pourrait ouvrir dès la semaine prochaine, lors d'une conférence intergouvernementale au Luxembourg, deux nouveaux clusters de négociation d'adhésion pour l'Ukraine et la Moldavie : « Marché intérieur » et « Compétitivité et croissance inclusive ». L'ouverture reste conditionnée à l'adoption par la Verkhovna Rada d'un projet de loi sur l'enseignement des minorités nationales, exigence de longue date de la Hongrie, dont le Premier ministre Péter Magyar a, selon le Financial Times, donné instruction à ses diplomates de ne plus bloquer l'envoi des lettres procédurales.
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L'UE rejette la demande ukrainienne de versement anticipé du soutien prévu pour 2027
L'Union européenne a refusé d'avancer une partie de l'aide financière prévue pour 2027 à l'Ukraine, demandant en retour à Kyiv de mener à bien les réformes promises afin d'obtenir les quelque 34 milliards d'euros encore disponibles en 2026. Dans une lettre adressée au président de la Verkhovna Rada, les commissaires européens Valdis Dombrovskis et Marta Kos ont averti qu'un amendement affaiblissant les règles sur les personnes politiquement exposées devait être évité.
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Le fonds d'investissement USA-Ukraine approuve un paquet de plus de 60 millions de dollars dans l'énergie et les minéraux critiques
Le Fonds d'investissement pour la reconstruction USA-Ukraine (URIF) a approuvé un nouveau paquet d'investissements de plus de 60 millions de dollars de ses propres fonds dans des projets d'énergie, de minéraux critiques et de technologies à double usage. Ces projets devraient attirer jusqu'à un milliard de dollars de capitaux supplémentaires d'investisseurs tiers. Le paquet comprend la création d'une plateforme minière commune avec BGV Group, un projet de cogénération décentralisée et un financement de la dette pour les systèmes de stockage par batteries de DTEK.
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UE et Ukraine annoncent un accord de financement pour 2026, Bruxelles affirme qu'il n'y a pas de déficit extérieur
Le 1er octobre 2026, la Commission européenne et l'Ukraine ont publié une déclaration commune annonçant avoir identifié les moyens de couvrir les besoins budgétaires et de défense de l'Ukraine pour 2026, et convenu d'avancer sur l'allocation de 45 milliards d'euros du Ukraine Support Loan pour 2027. Le 2 octobre, la porte-parole principale de la Commission, Paula Pinho, a déclaré que l'UE et l'Ukraine avaient conclu conjointement qu'il n'existe pas de déficit de financement extérieur pour 2026. Une tranche de 2,9 milliards d'euros a été versée le même jour dans le cadre du mécanisme Ukraine Facility.
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Marchenko demande à l'UE d'utiliser les avoirs russes gelés pour couvrir les besoins ukrainiens de 2027
Le ministre ukrainien des Finances Serhiy Marchenko a présenté le 29 septembre à Bruxelles une demande de financement d'environ 78 milliards de dollars (≈69 milliards d'euros) pour 2027, dont 32,6 milliards pour le budget et 45 milliards pour la défense, et a appelé l'UE à recourir aux avoirs souverains russes gelés pour combler ce manque. La proposition a été accueillie avec scepticisme par la Commission européenne et plusieurs États membres, alors que la Belgique s'oppose à toute nouvelle utilisation de ces fonds et que l'Italie et la France restent prudentes. Les discussions sur une aide supplémentaire sont attendues lors de la réunion des ministres des Finances de l'UE le 9 octobre ou lors du Conseil européen de mi-octobre.
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Kiev annonce un déficit de défense de 27 milliards de dollars pour 2026 et négocie 20 milliards avec ses partenaires
Le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretsky a déclaré que le déficit des besoins de défense de l'Ukraine pour 2026 s'élève à 27 milliards de dollars : environ 7 milliards doivent être couverts par des économies intérieures, les 20 milliards restants étant en cours de négociation avec les partenaires internationaux. Le coût total de la guerre est estimé à 155 milliards de dollars pour l'année.
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Le Registre des dommages ouvre ses 43 catégories de réclamations liées à l'agression russe
Le 30 septembre, le Registre international des dommages causés par l'agression de la Russie contre l'Ukraine (RD4U) a achevé l'ouverture progressive de ses 43 catégories de réclamations. Les particuliers, les personnes morales et l'État ukrainien peuvent désormais déposer des demandes pour des dommages survenus à partir du 24 février 2022. Le Registre a déjà reçu environ 195 000 demandes, dont plus de 65 000 ont été enregistrées comme recevables.
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Les donateurs de l'Ukraine se réunissent à Bruxelles pour discuter d'une nouvelle aide financière
Le FMI estime que le déficit de financement de l'Ukraine pourrait atteindre environ 54 milliards de dollars d'ici 2029. Les donateurs se sont réunis à Bruxelles le 29 septembre pour accélérer les négociations sur une aide supplémentaire, alors que les États membres de l'UE restent divisés sur le mécanisme à utiliser pour lever des fonds.
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L'Ukraine augmentera la TVA de 1 % en 2027 pour financer une assurance contre les risques de guerre
Le premier ministre Serhiy Koretsky a annoncé qu'un projet de budget ukrainien pour 2027 prévoit une hausse du taux standard de TVA de 20 % à 21 %. Cette hausse doit financer un fonds spécial destiné à indemniser rapidement les entreprises touchées par les frappes russes. Le mécanisme doit être lancé grâce à une contribution initiale d'environ 1 milliard de dollars de l'État ukrainien, à laquelle s'ajouteraient 4 milliards de dollars de partenaires internationaux.
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L’Ukraine gèle les dépenses non prioritaires et reconnaît des retards dans l’aide internationale
Le gouvernement ukrainien a approuvé le 28 septembre une décision établissant la priorité des dépenses publiques dans un contexte budgétaire difficile, en concentrant les fonds sur la défense, les retraites, les paiements sociaux et les salaires des fonctionnaires. Les nouvelles constructions, reconstructions, réparations capitales non critiques ainsi que les projets d’embellissement (parcs, places, fontaines, rejointoiement des pavés) sont reportés jusqu’à la fin de la guerre. Le Premier ministre Serhiy Koretsky a attribué une partie de la pression financière à l’arrivée tardive de l’aide internationale, en partie parce que l’Ukraine n’a pas tenu certains engagements envers ses partenaires.
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Budget 2027 de l'Ukraine : un déficit de défense d'environ 70 milliards de dollars révélé
Le ministère ukrainien de la Défense évalue les besoins de défense pour 2027 à 175 milliards de dollars, alors que le projet de budget de l'État n'en prévoit qu'environ 100 milliards, laissant un écart de 70 milliards que les autorités disent vouloir combler grâce aux partenaires internationaux et à des instruments tels que le format Ramstein et le PURL.
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L'Ukraine fait état d'un déficit de 27 milliards de dollars dans son budget de défense
Le Premier ministre Serhiy Koretsky a déclaré que le budget de défense ukrainien présente un déficit de 27 milliards de dollars, inscrit dans un besoin de financement de guerre de 155 milliards annoncé en février lors de la réunion au format Ramstein. Environ 7 milliards doivent être couverts par des mesures d'austérité internes, tandis qu'une vingtaine de milliards restent recherchés auprès de partenaires internationaux.
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Le commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe appelle à un cessez-le-feu et à une évacuation à Olechky occupée
Le commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Michael O'Flaherty, a exhorté le 25 septembre à un cessez-le-feu local immédiat, à un accès humanitaire sans entrave et à l'évacuation des civils de la ville d'Olechky, dans la région de Kherson occupée par la Russie, où les habitants sont privés de nourriture, de médicaments, d'eau et d'électricité. Aucune livraison officielle de nourriture n'a atteint la ville depuis le 26 mai, et les tentatives d'acheminer de l'aide sont bloquées par les forces russes. O'Flaherty a souligné que la Russie, en tant que puissance occupante, est tenue par la IVe Convention de Genève de fournir vivres et soins médicaux à la population.
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L'ex-procureur général Kravchenko et son épouse inscrits à Vienne après avoir quitté l'Ukraine
D'après les documents du registre central autrichien des résidences obtenus par Ukraïnskа Pravda, l'ancien procureur général de l'Ukraine Rouslan Kravtchenko et son épouse Oleksandra ont récemment inscrit leur résidence principale à une adresse du centre historique de Vienne. Le local, qui n'est pas un logement, héberge une société de domiciliation d'entreprises. Kravtchenko avait quitté l'Ukraine le 14 septembre, été suspendu par décret présidentiel le soir du même jour, puis démis par la Verkhovna Rada le 15 septembre avec 317 voix ; sa démission de la fonction de procureur a été acceptée le 21 septembre, alors qu'il se trouvait toujours à l'étranger.
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L'Ukraine reçoit 841 millions de dollars de la Banque mondiale sous garanties canadiennes
L'Ukraine a obtenu 841 millions de dollars de financement de la Banque mondiale, soutenus par des garanties du gouvernement canadien, dans le cadre du projet PEACE in Ukraine. Ces fonds serviront au remboursement des dépenses de l'État liées au versement des pensions.
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Zelensky s'entretient avec la cheffe du FMI à New York et obtient un appui pour le budget 2027
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a rencontré la directrice générale du FMI Kristalina Georgieva en marge de la 81e Assemblée générale de l'ONU à New York. Zelensky a indiqué que le FMI aidera l'Ukraine à trouver une partie des fonds nécessaires à sa stabilité financière en 2027 et a évoqué les réformes législatives en cours à la Rada.
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L'ex-procureur général Kravchenko démis des organes du parquet après un voyage à l'étranger non prolongé
Ruslan Kravchenko, ancien procureur général d'Ukraine limogé mi-septembre, n'était pas revenu au travail à l'Office du procureur général au 21 septembre, alors que son déplacement officiel de cinq jours à Paris — qu'il s'était lui-même ordonné — avait expiré le 18 septembre. Le 21 septembre, il a présenté une demande de démission des organes du parquet, acceptée le jour même par le procureur général par intérim Anton Kovalsky.
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Catastrophe humanitaire à Olechky occupée : les Églises ukrainiennes lancent un appel au pape Léon XIV
Le Conseil pan-ukrainien des Églises et des organisations religieuses a lancé un appel au pape Léon XIV, à l'ONU et au Comité international de la Croix-Rouge face à la crise humanitaire dans la ville d'Olechky, occupée par la Russie dans l'oblast de Kherson. Les habitants seraient privés de nourriture, d'eau et de médicaments, empêchés de partir et exposés aux bombardements, alors que l'Ukraine prévoit de soulever la question à la semaine de haut niveau de l'Assemblée générale de l'ONU.
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La Verkhovna Rada suspend ses séances plénières pendant 26 jours, selon un député
La Rada ukrainienne ne tiendra pas de séances plénières pendant 26 jours, du 17 septembre au 13 octobre, a annoncé le député Yaroslav Zheleznyak (Holos). Le service de presse du parlement conteste cette lecture et affirme que les députés continuent à travailler en commissions, groupes de travail et factions. La séance prévue le 18 septembre a été annulée à la dernière minute et la traditionnelle Heure des questions au gouvernement a été reportée.