L’UE ajoute 145 personnes et entités aux listes de sanctions contre la Russie
Les ambassadeurs de l’UE ont convenu le 11 novembre d’ajouter 145 personnes et entités aux listes de sanctions contre la Russie dans le cadre de trois régimes de sanctions. La décision doit être formellement approuvée par les ministres des Affaires étrangères le 16 novembre, puis entrer en vigueur après sa publication au Journal officiel de l’UE.
L'essentiel
- 145 personnes et entités sont concernées par les nouvelles listes de sanctions.
- 113 personnes et entreprises figurent dans le régime visant les atteintes à l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine.
- 50 banques russes sont incluses dans ce principal régime.
- 31 personnes et entités relèvent du régime contre les activités hybrides.
- Une personne juridique est ajoutée au régime contre les cybermenaces.
- Les mesures couvrent également des entreprises liées au « shadow fleet » russe et des sociétés énergétiques.
- L’approbation finale est prévue le 16 novembre à Bruxelles.
Pourquoi c’est important
Les nouvelles mesures visent notamment 50 banques russes, des entreprises liées au « shadow fleet » de Russie, des sociétés énergétiques та інші представники російського бізнесу. Режим щодо гібридної діяльності також охоплює маніпулювання інформацією та іноземне втручання, а новий список за кіберзагрозами стосується однієї юридичної особи. Розширення обмежень є частими політики ЄС, яку не скасовуватимуть до завершення війни, і доповнює режим, що вже охоплює близько 4500 позицій.
Ce qui s’est passé
Посли держав ЄС погодили рішення на засіданні Комітету постійних представників 11 листопада. До основного санкційного списку за дії проти територіальної цілісності, суверенітету та незалежності України мають внести 12 фізичних та 101 юридичну особу, серед яких 50 російських банків. Окрім них, до списку включатимуться учасники мережі тіньового флоту, енергетичні компанії та нові представники російського бізнесу. До режиму проти гібридної діяльності додадуть 30 фізичних та одну юридичну особу, а до режиму проти кібератак — одну юридичну особу. Міністри закордонних справ ЄС мають остаточно затвердити списки 16 листопада в Брюсселі, після чого обмеження набудуть чинності з публікацією рішення в Офіційному журналі ЄС.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Українські медіа наголошують на включенні 50 російських банків і пов’язують заходи з агресією Росії проти України, кібератаками та гібридною діяльністю. Вони також згадують 77 депутатів, доданих до 22-го пакета санкцій за участь у виборах на окупованих територіях України. Загальний контекст — продовження ЄС санкційної політики до завершення війни.
Ce qu’en disent les sources internationales
Міжнародний вимір у наданих матеріалах переважно стосується самого процесу санкцій ЄС: попередньої згоди послів, формального затвердження міністрами закордонних справ і публікації рішення в Офіційному журналі. Санкції щодо гібридної діяльності пов’язують із повідомленою спробою атаки безпілотника на аеропорт Лейпциг-Галле в Німеччині, за яку Берлін поклав відповідальність на Москву; Росія неодноразово заперечувала причетність до гібридної війни та диверсій у країнах НАТО.
Contexte
Рада ЄС 22 вересня продовжила на 36 місяців обмеження щодо осіб, відповідальних за підрив або загрозу територіальній цілісності, суверенітету та незалежності України. Режим проти гібридних дій Росії, що діє з 8 жовтня 2024 року, продовжено до 9 жовтня 2027 року; на момент продовження він охоплював 80 осіб і 20 організацій. Міністри закордонних справ ЄС 12 жовтня затвердили 22-й пакет санкцій із майже 1600 новими позиціями, переважно у виробничому ланцюгу балістичних ракет.