Le gouvernement tchèque s'accorde sur un compromis divisant par deux les aides aux Ukrainiens
La coalition gouvernementale tchèque est parvenue à un compromis sur des amendements à la loi Lex Ukrajina qui réduiraient de moitié les versements aux réfugiés ukrainiens et resserreraient les conditions de la protection temporaire. Le projet de loi, inscrit à l'ordre du jour, devrait être soumis au vote rapidement. Les économies attendues, d'environ 4 milliards de couronnes tchèques, sont déjà intégrées au projet de budget.
L'essentiel
- La coalition tchèque a trouvé un compromis réduisant d'au moins moitié les aides aux Ukrainiens, au lieu de les supprimer totalement comme le réclamait le SPD.
- Les économies prévues s'élèvent à environ 4 milliards de couronnes tchèques, déjà comptabilisés dans le projet de budget.
- D'après Tomio Okamura, 8 milliards de couronnes sont actuellement versés en aides humanitaires et 4 milliards supplémentaires en assurance maladie pour les Ukrainiens sans emploi.
- Les amendements prévoient la suppression des aides humanitaires pour les Ukrainiens qui ne travaillent pas, l'exigence de résidence effective en Tchéquie et l'annulation de la protection en cas de sortie de l'espace Schengen de plus de 30 jours.
- Les registres du ministère de l'Intérieur, de la police et d'autres organismes seront fusionnés pour vérifier la légalité du séjour, les violations pouvant entraîner l'annulation du permis ou l'expulsion administrative.
- Le projet de loi Lex Ukrajina figure à l'ordre du jour et la majorité espère l'adopter le plus rapidement possible.
Pourquoi c’est important
Le paquet réduirait significativement le soutien de l'État aux Ukrainiens bénéficiant de la protection temporaire en Tchéquie. Les économies étant déjà intégrées au projet de budget, les coupes sont traitées comme une donnée fiscale acquise. Au-delà des aides, les amendements resserrent les règles de résidence et donnent aux autorités la possibilité d'annuler la protection et d'ordonner une expulsion administrative. Le volet emploi conditionne les aides à l'activité, les Ukrainiens sans emploi perdant les versements humanitaires. Des mesures complémentaires sur les véhicules immatriculés en Ukraine renforcent les pouvoirs de sanction de la police.
Ce qui s’est passé
La coalition gouvernementale tchèque a conclu un compromis sur des amendements à la loi Lex Ukrajina qui réduiraient d'au moins moitié les versements aux réfugiés ukrainiens au lieu de les supprimer totalement, comme le réclamait initialement le SPD. Le compromis prévoit une diminution des dépenses d'environ 4 milliards de couronnes tchèques. Selon Tomio Okamura, 8 milliards de couronnes sont actuellement versés en aides humanitaires, auxquels s'ajoutent 4 milliards de couronnes d'assurance maladie pour les Ukrainiens sans emploi, soit un total d'environ 12 milliards. Ces économies sont déjà inscrites dans le projet de budget, bien que les amendements eux-mêmes soient encore en préparation. Le projet de loi a été inscrit à l'ordre du jour et la majorité espère l'adopter rapidement. Les amendements incluent la suppression des aides humanitaires pour les Ukrainiens qui ne travaillent pas, l'exigence d'une présence effective en Tchéquie pour les détenteurs de la protection temporaire et l'annulation de cette protection en cas de sortie de l'espace Schengen de plus de 30 jours. Les registres du ministère de l'Intérieur, de la police et d'autres organismes seront fusionnés pour vérifier la légalité du séjour, les violations pouvant entraîner l'annulation du permis ou une expulsion administrative. À partir de mi-2027, les véhicules immatriculés en Ukraine devront passer les contrôles techniques et antipollution tchèques, sous peine d'amende ou de saisie.
Là où les récits divergent
Sur l'effet budgétaire des réfugiés ukrainiens : le SPD affirme que les paiements aux réfugiés ukrainiens rapportent au budget tchèque plus qu'ils ne reçoivent d'aides depuis 2024, tandis que le récit plus large de la coalition présente les coupes comme une économie nécessaire d'environ 4 milliards de couronnes sur les versements existants.
Contexte
Le SPD avait poussé pour la suppression totale des paiements aux Ukrainiens et a accepté le compromis d'une réduction de moitié environ. Le parti avance par ailleurs, sans qu'elle soit vérifiée indépendamment, l'affirmation que les paiements aux réfugiés ont produit une contribution nette positive au budget tchèque depuis 2024. D'autres propositions liées à la coalition incluent la fusion des registres du ministère de l'Intérieur, de la police et d'autres organismes pour vérifier la résidence légale, ainsi que, à partir de mi-2027, la soumission des véhicules immatriculés en Ukraine aux inspections techniques et émissions tchèques.