Trump annonce un accord avec Poutine pour l'achat de diesel russe, sur fond d'élections américaines
Le 9 octobre, Donald Trump a annoncé un accord avec Vladimir Poutine prévoyant la livraison immédiate de 300 000 tonnes de diesel russe aux marchés américain et mondial, avec une possible montée à 4,8 millions de tonnes supplémentaires selon l'état des raffineries russes. Le même jour, l'OFAC du Trésor américain a délivré la licence générale 135 autorisant ces transactions jusqu'au 7 avril 2027. La décision, prise à moins d'un mois des élections de mi-mandat, a suscité une opposition bipartisan.
L'essentiel
- Le 9 octobre, un accord annoncé entre Trump et Poutine prévoit 300 000 tonnes de diesel russe livrées immédiatement, puis 500 000 tonnes en novembre, 1 million de tonnes supplémentaires et potentiellement 3 millions de tonnes de plus.
- Le même jour, l'OFAC du Trésor américain a publié la licence générale 135 autorisant certaines transactions impliquant du diesel russe jusqu'au 7 avril 2027.
- La première cargaison représente environ 2,25 millions de barils, soit un volume modeste par rapport aux quelque 1,5 million de barils que les États-Unis exportent par jour.
- Au 2 octobre, les stocks américains de distillats s'élevaient à 105,1 millions de barils, soit 12 % en dessous de la moyenne saisonnière quinquennale, avec des baisses marquées dans le Midwest (-9 %) et en Nouvelle-Angleterre (-39 % en un an).
- Trump a justifié la levée des sanctions par la nécessité de faire baisser les prix du diesel, en hausse à cause d'une guerre avec l'Iran, à moins d'un mois des élections de mi-mandat du 3 novembre.
- Des élus des deux partis, dont Lisa Murkowski, Susan Collins, Chuck Schumer, Richard Blumenthal et Mitch McConnell, ont critiqué l'accord comme contraire à la loi de 2022 interdisant les importations d'énergie russe et aux sanctions signées par Trump en septembre.
- Brian Fitzpatrick a annoncé une initiative législative bipartisan, baptisée « Ronald Reagan Peace Through Strength Act », visant à bloquer tout achat de pétrole russe.
Pourquoi c’est important
L'accord lève une sanction clé sur les importations d'énergie russe à moins d'un mois des élections de mi-mandat américaines, alors que les prix du diesel ont fortement augmenté en raison d'une guerre avec l'Iran. Il pourrait générer pour la Russie plusieurs centaines de millions, voire plusieurs milliards de dollars de revenus — au moment où elle mène la guerre contre l'Ukraine. L'annonce a provoqué une opposition bipartisan au Congrès et relancé le débat sur la cohérence de la politique américaine de sanctions envers Moscou.
Ce qui s’est passé
Le 9 octobre, lors d'un entretien téléphonique, Donald Trump et Vladimir Poutine se sont mis d'accord sur la fourniture par la Russie de 300 000 tonnes de diesel aux États-Unis et aux marchés mondiaux. Selon les termes annoncés, 500 000 tonnes supplémentaires pourraient être livrées en novembre, puis 1 million de tonnes, et jusqu'à 3 millions de tonnes supplémentaires selon l'état des raffineries russes. Le même jour, l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) du Trésor américain a publié la licence générale 135, autorisant certaines opérations avec du diesel russe jusqu'au 7 avril 2027. La première cargaison représente environ 2,25 millions de barils — un volume modeste comparé aux quelque 1,5 million de barils exportés quotidiennement par les États-Unis. Le 3 novembre, les Américains éliront les 435 membres de la Chambre des représentants et 35 sénateurs ; Trump a justifié la levée des sanctions par la nécessité de baisser les prix du carburant, en hausse à cause d'une guerre avec l'Iran. La nouvelle a fait reculer les contrats à terme sur le diesel d'environ 5 %, mais des analystes de Wood Mackenzie et de Commodity Context doutent que ces volumes entraînent une baisse durable des prix.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les médias ukrainiens présentent l'accord comme une trahison de l'Ukraine par Trump et soulignent ce que la Russie gagne et ce que cela coûte à l'effort de guerre ukrainien. Ils mettent en avant les revenus estimés pour le Kremlin — entre 300 et 450 millions de dollars pour la première cargaison, et potentiellement 4,8 à 7,2 milliards si tous les volumes annoncés se concrétisent — ainsi que le rôle de Kirill Dmitriev, représentant spécial de Poutine, qui aurait demandé ces licences à Washington dès septembre pour les grandes compagnies pétrolières russes. La couverture ukrainienne souligne aussi que l'accord récompense l'agression au moment où l'Ukraine frappe les raffineries russes, l'ancien député républicain Adam Kinzinger appelant même Kiev à intensifier ces frappes.
Ce qu’en disent les sources internationales
Le Spiegel, côté allemand, présente l'accord comme une « trahison » de l'Ukraine par Trump et s'interroge sur ce que l'Europe peut faire en réponse. La couverture en arabe d'Al Jazeera le qualifie d'échange « démocratie contre diesel », certains commentateurs accusant Trump d'abandonner l'Ukraine pour complaire à Poutine.
Là où les récits divergent
Les analystes de Wood Mackenzie et de Commodity Context doutent que les volumes annoncés produisent une baisse durable des prix du diesel aux États-Unis, tandis que Trump justifie la levée des sanctions par la nécessité de faire baisser les prix à la pompe, fortement remontés à cause d'une guerre avec l'Iran à l'approche des élections de mi-mandat.
Contexte
En septembre 2022, le Congrès américain a adopté une loi interdisant les importations d'énergie russe, et en septembre 2026 Trump a signé de nouvelles sanctions contre la Russie ; selon ses opposants, l'accord annoncé entre en contradiction avec les deux. Au 2 octobre, les stocks américains de distillats s'élevaient à 105,1 millions de barils, en baisse de 12 % par rapport à la moyenne saisonnière quinquennale, avec des déficits plus marqués dans le Midwest (-9 % depuis fin août) et en Nouvelle-Angleterre (-39 % en un an), et un excédent sur la côte du Golfe. Début octobre, le prix du diesel variait d'environ 5,74 dollars le gallon au Texas à quelque 6,60 dollars dans le Michigan et l'Alaska.