L'administration Trump redirige 52 millions de dollars d'aide américaine vers l'Amérique latine, contournant le Congrès
L'administration Trump a redirigé 52 millions de dollars d'aide américaine initialement destinés à la Slovaquie, à la Macédoine du Nord, à l'Irak et à la Tunisie vers le Panama, le Pérou, l'Équateur et la Colombie, dont une partie provenait d'un fonds supplémentaire lié à la guerre de la Russie contre l'Ukraine. Deux élus démocrates avaient tenté de bloquer cette redirection au Congrès, en vain : le 30 septembre, l'administration a notifié au Congrès qu'elle passait outre leur objection. Le département d'État justifie la décision par la stratégie nationale de sécurité et la lutte contre le narcotrafic.
L'essentiel
- 52 millions de dollars d'aide américaine redirigés vers le Panama, le Pérou, l'Équateur et la Colombie.
- Fonds initialement approuvés pour la Slovaquie, la Macédoine du Nord, l'Irak et la Tunisie.
- Une partie des fonds — ceux destinés à la Slovaquie et à la Macédoine du Nord — provenait d'un paquet budgétaire supplémentaire lié à la guerre de la Russie contre l'Ukraine.
- Les sénatrice Jeanne Shaheen et représentant Gregory Meeks (Démocrates) ont tenté de bloquer la redirection au Congrès.
- Le 30 septembre, le département d'État a notifié au Congrès qu'il ignorait ce blocage et procédait à la redirection.
- Le département d'État justifie la décision par son alignement avec la stratégie nationale de sécurité et la lutte contre le narcotrafic dans l'hémisphère occidental.
Pourquoi c’est important
Une partie des fonds redirigés avait été approuvée par le Congrès dans le cadre d'une loi liée à la guerre de la Russie contre l'Ukraine, ce qui signifie que des crédits destinés à des pays affectés par la guerre ont été détournés vers une autre région. L'administration a maintenu sa décision après que le Congrès a tenté de la bloquer, ce qui a valu à l'exécutif d'être accusé par deux élus démocrates d'avoir enfreint des obligations légales. Cet épisode illustre la réorientation par l'administration Trump des priorités de l'aide américaine loin des alliés européens touchés par la guerre en Ukraine, au profit de partenaires latino-américains.
Ce qui s’est passé
L'administration Trump a redirigé 52 millions de dollars d'aide étrangère américaine, initialement approuvés pour la Slovaquie, la Macédoine du Nord, l'Irak et la Tunisie, vers le Panama, le Pérou, l'Équateur et la Colombie. Le département d'État a informé le Congrès de cette décision en septembre. Les sénatrice démocrate Jeanne Shaheen et représentant démocrate Gregory Meeks ont tenté de bloquer la redirection au Congrès, estimant qu'une partie des fonds — ceux destinés à la Slovaquie et à la Macédoine du Nord — relevait d'un paquet budgétaire supplémentaire lié à la guerre de la Russie contre l'Ukraine et devait servir aux pays affectés par la guerre ou ayant aidé l'Ukraine. Le 30 septembre, l'administration a notifié au Congrès qu'elle passait outre ce blocage. Shaheen et Meeks ont alors écrit au secrétaire d'État Marco Rubio pour accuser l'exécutif d'avoir contourné illégalement le blocage du Congrès. Le département d'État a répondu que la redirection « s'aligne avec la stratégie nationale de sécurité » et contribuerait à lutter contre le narco-terrorisme dans l'hémisphère occidental et à renforcer la sécurité du canal de Panama, sans répondre aux questions sur les allégations de violation de la loi.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les deux articles ukrainiens à la source de cette synthèse présentent l'affaire comme un détournement de l'aide américaine loin des pays affectés par la guerre de la Russie contre l'Ukraine. Ils mettent en avant le volet du financement supplémentaire lié à l'Ukraine et soulignent la résistance démocrate au Congrès. Les titres insistent sur le fait que les fonds étaient initialement destinés à des États touchés par la guerre en Ukraine, plaçant l'impact sur l'aide liée à l'Ukraine au centre du récit.
Là où les récits divergent
Les élus Shaheen et Meeks accusent l'administration d'avoir enfreint des obligations légales en contournant le blocage du Congrès, tandis que le département d'État affirme que la redirection des fonds « s'aligne avec la stratégie nationale de sécurité » et n'a pas répondu aux questions sur les allégations des élus. Par ailleurs, les élus affirment que des responsables de l'administration ont confirmé que le Panama, le Pérou, l'Équateur et la Colombie n'avaient pas fourni d'aide significative à l'Ukraine ou à d'autres partenaires européens affectés par la guerre, présentant la redirection comme un écart par rapport à l'intention du Congrès ; le département d'État justifie de son côté la décision par les priorités de lutte antidrogue et de sécurité du canal de Panama.
Contexte
Le Congrès américain avait initialement approuvé ces crédits en 2022, au début de l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie, sous l'administration Biden, dans le but de soutenir l'Ukraine et ses voisins européens ainsi que d'encourager les pays étrangers à acheter du matériel militaire américain plutôt que russe. En septembre, le secrétaire d'État Marco Rubio s'est rendu en Colombie, en Équateur et au Pérou pour faire avancer les priorités de l'administration Trump, notamment en matière de lutte antidrogue.