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Koretsky évalue à 70 milliards de hryvnias le manque à gagner fiscal causé par les frappes russes

Le Premier ministre ukrainien Serhiy Koretsky a déclaré qu'environ 70 milliards de hryvnias de recettes fiscales pourraient ne pas atteindre le budget en raison des attaques russes contre les entreprises. Il a présenté un ensemble de mesures gouvernementales, dont un audit des locaux de l'État pour les entreprises, la décentralisation de la logistique, des négociations sur le passage frontalier et un fonds d'assurance contre les risques de guerre d'environ 1 milliard de dollars.

L'essentiel

  • Environ 70 milliards de hryvnias de recettes fiscales pourraient ne pas atteindre le budget à cause des frappes russes sur les entreprises, selon une estimation début septembre.
  • Ce chiffre pourrait augmenter, les attaques se poursuivant quotidiennement.
  • Le gouvernement a réalisé un audit complet des locaux du Fonds de la propriété d'État, des entreprises publiques et des ministères pour proposer des espaces aux entreprises.
  • Le gouvernement prépare la décentralisation de la logistique sur le modèle du secteur énergétique, avec un plan impliquant distributeurs et sociétés de transport.
  • Des négociations sont en cours avec les pays voisins pour un système de passage frontalier rapide et flexible.
  • Le Cabinet des ministres prévoit une ligne budgétaire d'environ 1 milliard de dollars pour l'assurance contre les risques de guerre, en espérant que les partenaires internationaux la multiplient.
  • L'objectif du fonds est de couvrir 40 à 50 % des pertes liées aux attaques, avec une procédure simplifiée et une réponse rapide.

Pourquoi c’est important

La déclaration chiffre pour la première fois l'ampleur du manque à gagner budgétaire dû aux frappes russes sur le secteur privé ukrainien et donne une vision d'ensemble des mesures que le gouvernement prépare pour y faire face. Elle fixe aussi une attente explicite envers les partenaires internationaux pour amplifier la contribution ukrainienne au fonds d'assurance contre les risques de guerre.

Ce qui s’est passé

Lors d'un entretien avec Zanny Minton Beddoes, rédactrice en chef de The Economist, en marge de la conférence YES–2026, le Premier ministre Serhiy Koretsky a évalué à environ 70 milliards de hryvnias les recettes fiscales qui pourraient ne pas entrer dans le budget à cause des attaques russes contre les entreprises. Il a précisé qu'il s'agissait d'une estimation début septembre et que le montant pourrait croître, les frappes se poursuivant chaque jour.

Le gouvernement a annoncé plusieurs mesures : un audit complet des locaux du Fonds de la propriété d'État, des entreprises publiques et des ministères, mis à disposition des entreprises comme espaces de stockage et de production ; la préparation d'une décentralisation de la logistique sur le modèle du secteur énergétique, avec un plan associant distributeurs et sociétés de transport ; des négociations avec les pays voisins pour un passage frontalier rapide et flexible ; et la création d'une ligne budgétaire d'environ 1 milliard de dollars pour l'assurance contre les risques de guerre, l'objectif étant de constituer une réserve couvrant 40 à 50 % des pertes, avec une procédure simplifiée et une réponse rapide. Le gouvernement attend des partenaires internationaux qu'ils multiplient ce montant.

Dans une intervention séparée rapportée par Ukrinform, Koretsky a ajouté que l'Ukraine était nettement mieux préparée aux frappes russes cet hiver qu'il y a un an.

Ce qu’en disent les sources ukrainiennes

Les quatre sources sont ukrainiennes et ouvrent sur la perte fiscale — environ 70 milliards de hryvnias — en l'attribuant directement aux attaques russes contre les entreprises. Elles mettent en avant le Premier ministre Koretsky comme locuteur principal et situent ses propos dans le cadre de la conférence YES–2026. L'ensemble des mesures gouvernementales (audit des locaux de l'État, décentralisation de la logistique, négociations frontalières, assurance contre les risques de guerre) est présenté comme un plan coordonné plutôt que comme une annonce isolée. Le cadrage insiste sur la poursuite quotidienne des frappes et sur le risque que le chiffre de 70 milliards augmente, soulignant un choc économique en cours et non ponctuel.

Contexte

Le chiffre d'environ 70 milliards de hryvnias est présenté comme une estimation début septembre, susceptible de croître, les frappes se poursuivant quotidiennement. Le gouvernement établit une analogie explicite entre la décentralisation de la logistique et la manière dont le secteur énergétique a été décentralisé. La réserve d'assurance contre les risques de guerre est conçue pour couvrir 40 à 50 % des dommages avec une procédure simplifiée et une réponse rapide. Koretsky a par ailleurs déclaré que l'Ukraine était nettement mieux préparée aux frappes russes cet hiver qu'il y a un an.