Zelensky impose des sanctions contre son ancienne porte-parole Ioulia Mendel et contre le shadow flotte russe

Pourquoi c’est important

Le décret marque la première fois que Zelensky sanctionne une ancienne membre de sa propre équipe rapprochée, transformant une relation personnelle en enjeu de sécurité nationale. L'entretien de Mendel sur Tucker Carlson en mai 2026 est présenté par Kiev comme le catalyseur de la décision, son contenu étant qualifié de désinformation visant à discréditer la direction ukrainienne et à saper le soutien occidental. Le paquet relie une mesure de guerre informationnelle (la liste Mendel/propagandistes) à deux volets matériels (tankers du shadow flotte et fournisseurs de la défense russe), articulant la politique ukrainienne de sanctions autour de la propagande et des infrastructures qui alimentent la guerre. Kiev prévoit de transmettre les éléments aux partenaires pour pousser à une synchronisation des sanctions dans d'autres juridictions, prolongeant potentiellement la portée juridique bien au-delà de l'Ukraine. Pour Mendel et ses soutiens, la sanction constitue un précédent contre des citoyens ukrainiens qui appellent publiquement à des négociations de paix.

Ce qui s’est passé

Le 13 septembre 2026, le président Volodymyr Zelensky a signé trois décrets mettant en œuvre des décisions du Conseil de sécurité nationale et de défense (RNBO). Le décret n°901/2026 introduit des sanctions personnelles contre Ioulia Mendel, son ancienne porte-parole, ainsi que contre neuf ressortissants russes accusés de diffuser de la désinformation et de la propagande pro-russe. Mendel est la seule citoyenne ukrainienne de cette liste de dix personnes. Les sanctions contre elle courent sur dix ans, certaines mesures étant indéfinies, notamment le retrait de distinctions de l'État. Au-delà des restrictions classiques (blocage des avoirs, interdiction des opérations commerciales, prévention des sorties de capitaux, interdiction d'entrée en Ukraine), le décret prévoit spécifiquement le blocage depuis le territoire ukrainien de ses comptes Instagram, X et Facebook.

Le même jour, deux autres décrets complètent le paquet. Le décret n°899/2026 impose des sanctions contre 29 ressortissants russes et 29 entités liées à la corporation d'État Rostec, présentée par le conseiller présidentiel Vladyslav Vlassiouk comme fournissant jusqu'à 80 % des armements et équipements militaires utilisés contre l'Ukraine, dont les missiles Iskander et Kinjal et des drones d'attaque. Le décret n°900/2026 vise 20 navires du shadow flotte russe battant pavillon du Libéria, des Palaos, de la Sierra Leone, de la Barbade et des Îles Marshall, utilisés pour exporter du pétrole, des produits pétroliers et du gaz liquéfié depuis les ports russes principalement vers l'Inde, l'Égypte et la Turquie.

Les sanctions contre Mendel ont été proposées par le Service de sécurité d'Ukraine (SBU). Kiev a annoncé son intention de transmettre les informations recueillies à ses partenaires internationaux pour permettre une synchronisation des sanctions dans d'autres juridictions.

Ce qu’en disent les sources internationales

Dans les sources fournies, la couverture internationale se limite à une dépêche concise de l'agence azerbaïdjanaise APA, qui résume le paquet de manière factuelle comme « le président ukrainien sanctionne son ancienne porte-parole Mendel », sans le commentaire politique qui traverse la presse ukrainienne. Cette dépêche ne développe ni l'entretien à Tucker Carlson, ni les volets parallèles sur le shadow flotte et Rostec, ni la réaction de Mendel.

Là où les récits divergent

La date exacte de la fin du mandat de Mendel comme porte-parole est rapportée soit autour du 30 avril 2021, soit au 9 juillet 2021. Certains comptes-rendus situent l'entretien Carlson « en mai » sans préciser l'année, tandis que d'autres indiquent mai 2026. La réaction de Zelensky à l'entretien est rapportée de deux manières : soit il aurait lui-même qualifié Carlson et Mendel de « gens fous », soit seule la déclaration de son conseiller en communication Dmytro Lytvyn aurait été enregistrée. Enfin, le cadrage diffère radicalement entre, d'un côté, Kiev et le Centre de lutte contre la désinformation qui présentent les propos de Mendel comme une narration russe visant à discréditer l'Ukraine, et de l'autre, Mendel et ses soutiens qui dénoncent une sanction politiquement motivée et anticonstitutionnelle contre une citoyenne ukrainienne favorable aux négociations de paix.

Contexte

Ioulia Mendel a été porte-parole de Zelensky du 3 juin 2019 au 9 juillet 2021. Auparavant, elle avait travaillé pour les chaînes ukrainiennes ICTV, Espreso TV, 112 Ukraine et Inter, et avait collaboré avec The New York Times et Politico. Le paquet de sanctions du 13 septembre s'inscrit dans une série plus large : le 20 août 2026, Zelensky avait déjà signé des décrets contre le complexe militaro-industriel russe, des collaborateurs dans les territoires temporairement occupés et d'anciennes figures ukrainiennes soutenant la Russie. Mendel avait déjà critiqué publiquement l'ancien chef du Bureau présidentiel Andriy Iermak, le qualifiant de personne la plus dangereuse au pouvoir et l'accusant de pratiques occultes. Dans un entretien au Journal du Dimanche en août 2026, elle avait qualifié Zelensky de principal bénéficiaire de la guerre et critiqué la mobilisation en Ukraine.