Enquête à Berlin sur d'éventuelles violations de sanctions à la « Maison russe »
Le parquet de Berlin enquête sur des locataires ou des personnes non identifiées de la « Maison russe » de Berlin pour des soupçons de violations de la loi sur le commerce extérieur (Außenwirtschaftsgesetz), dans un contexte de fermeture décidée par le gouvernement allemand. Certains établissements du bâtiment — librairie MnogoKnig, cantine, centre de visas — restent ouverts malgré la décision.
L'essentiel
- Le parquet de Berlin enquête sur d'éventuelles violations de sanctions par des locataires de la « Maison russe ».
- La « Maison russe » de Berlin fait partie de Rossotrudnichestvo, sur la liste des sanctions de l'UE depuis 2022.
- Le ministère allemand des Finances estime que tout paiement dont Rossotrudnichestvo bénéficie constitue une violation des sanctions.
- Le gouvernement allemand a décidé de fermer la « Maison russe » et de résilier l'accord bilatéral de coopération culturelle de 2011.
- La librairie MnogoKnig, une cantine et un centre de visas restent ouverts dans le bâtiment malgré la décision de fermeture.
- Le bâtiment demeure la propriété de la Fédération de Russie en vertu d'un accord distinct de 2013 prévoyant un bail de 99 ans.
- L'enquête s'inscrit dans la réponse allemande à un sabotage attribué à la Russie à l'aéroport de Leipzig/Halle.
Pourquoi c’est important
L'enquête teste la capacité de l'Allemagne à faire appliquer les sanctions de l'UE contre une entité culturelle liée à l'État russe sur son sol. La persistance de l'activité de plusieurs établissements à l'intérieur de la « Maison russe » malgré la décision de fermeture soulève des questions sur l'efficacité de cette mesure. Le dossier s'inscrit dans une riposte plus large de l'Allemagne à des opérations de sabotage présumées imputées à la Russie.
Ce qui s’est passé
Le parquet de Berlin a ouvert une enquête sur des personnes non identifiées ou sur les locataires des locaux de la « Maison russe » à Berlin, pour des soupçons de violations de la loi allemande sur le commerce extérieur. La « Maison russe » fait partie de Rossotrudnichestvo, l'agence gouvernementale russe inscrite sur la liste des sanctions de l'UE depuis 2022 en raison de l'invasion de l'Ukraine. Selon le ministère allemand des Finances, fournir des fonds à Rossotrudnichestvo est interdit et tout paiement dont l'agence bénéficie constitue une violation des sanctions. Le gouvernement allemand a décidé de fermer le centre culturel et de résilier l'accord bilatéral de 2011 qui fondait la coopération culturelle germano-russe, mais une librairie MnogoKnig au premier étage, une cantine et un centre de visas dans le hall restent ouverts. Le bâtiment reste la propriété de la Fédération de Russie en vertu d'un accord distinct de 2013 prévoyant un bail de 99 ans, et l'on ne sait pas qui gère ces établissements ni qui en tire ultimately profit. Ces mesures font suite à l'annonce, le 1er septembre, par le ministre allemand des Affaires étrangères Johann Wadephul, d'une série de décisions en réponse à un acte de sabotage à l'aéroport de Leipzig/Halle attribué par les autorités allemandes à la Russie, parmi lesquelles la fermeture du consulat général de Russie à Bonn d'ici au 18 septembre.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Les deux sources ukrainiennes présentent l'affaire sous l'angle de l'application des sanctions, en soulignant que Rossotrudnichestvo est sous sanctions européennes depuis 2022 et que le ministère allemand des Finances considère tout paiement bénéficiant à l'agence comme une violation. Elles relient l'enquête à la réponse allemande au sabotage présumé de l'aéroport de Leipzig/Halle et aux mesures diplomatiques plus larges contre les institutions russes en Allemagne.
Là où les récits divergent
Les sources divergent sur l'attribution publique de la responsabilité du sabotage de l'aéroport de Leipzig/Halle : un fait indique que le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul a annoncé des mesures en réponse à un acte de sabotage que les responsables et services de renseignement allemands imputent à la Russie, tandis qu'un autre fait attribue l'accusation publique d'« attaque hybride » à la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock, le 1er septembre.
Contexte
Rossotrudnichestvo, l'agence d'État russe qui gère la « Maison russe », figure sur la liste des sanctions de l'UE depuis 2022 en raison de l'invasion de l'Ukraine. Le 1er septembre, le ministre allemand des Affaires étrangères Johann Wadephul a annoncé une série de mesures en réponse à un sabotage à l'aéroport de Leipzig/Halle que les autorités allemandes attribuent à la Russie. Le gouvernement a par ailleurs décidé de fermer le consulat général de Russie à Bonn d'ici au 18 septembre et de résilier l'accord bilatéral de coopération culturelle. L'incident de Leipzig/Halle impliquait un engin explosif trouvé près d'un avion de transport ukrainien An-124 ; une enquête de The Telegraph et Welt am Sonntag a désigné un ressortissant russe présenté comme lié au GRU comme l'organisateur présumé.