L'Ukraine met fin au programme simplifié de retour pour les militaires absents sans autorisation
Le ministère ukrainien de la Défense a annoncé que le programme simplifié permettant aux militaires partis sans autorisation (СЗЧ) avant le 12 juin 2026 de revenir au service a pris fin le 20 septembre. Les retours volontaires se font désormais selon la procédure générale, passant par le Service militaire de l'ordre public (ВСП) et les bataillons de réserve.
L'essentiel
- Le programme simplifié de retour pour les militaires dont l'absence non autorisée (СЗЧ) avait été enregistrée avant le 12 juin 2026 a pris fin le 20 septembre.
- Le ministère ukrainien de la Défense a annoncé la fin du programme et la nouvelle procédure générale.
- Le retour volontaire passe désormais par le Service militaire de l'ordre public (ВСП) et les bataillons de réserve.
- La nouvelle procédure prévoit un processus de retour plus long, une attente prolongée pour la reprise de la solde et l'impossibilité de choisir soi-même son unité.
- Le militaire peut déposer un rapport de retour via l'application Army+ ; les unités du ВСП traitent ces rapports et l'orientent vers un bataillon de réserve.
- Après confirmation dans Army+, le militaire dispose de 24 heures pour se rendre à l'unité du ВСП et recevoir un ordre de mission.
- Les commandants des bataillons de réserve acceptent les lettres de recommandation des brigades combattantes ayant besoin de personnel, mais pas celles des unités de soutien.
- Le militaire peut être libéré de sa responsabilité pénale s'il a commis une première СЗЧ pendant l'état de guerre, conformément à la partie 5 de l'article 401 du Code pénal ukrainien.
- Au début de l'année 2026, plus de 200 000 militaires ukrainiens étaient en СЗЧ.
Pourquoi c’est important
Ce changement marque la transition entre un dispositif clément de réintégration et une procédure générale plus longue pour les cas d'absence non autorisée. Il supprime la possibilité pour le militaire de choisir lui-même sa prochaine unité et prolonge l'attente avant la reprise de la solde, ce qui peut décourager les retours volontaires. En centralisant les demandes de retour par le ВСП et les bataillons de réserve, la Défense exerce un contrôle accru sur l'affectation. La priorité d'affectation est explicitement réservée aux brigades combattantes, signalant une orientation de gestion du personnel vers les unités de première ligne. L'annonce intervient alors que plus de 200 000 militaires sont signalés en СЗЧ et que des milliers de demandes de retour ont déjà été déposées.
Ce qui s’est passé
Le ministère ukrainien de la Défense a annoncé le 20 septembre la fin du programme simplifié de retour pour les militaires dont l'absence non autorisée (СЗЧ) avait été enregistrée avant le 12 juin 2026. Depuis cette date, les retours volontaires se font selon la procédure générale. Le militaire souhaitant revenir peut s'adresser aux organes du Service militaire de l'ordre public (ВСП) — l'Administration centrale du ВСП à Kiev et dans l'oblast de Kiev, les administrations territoriales ou les départements zonaux du ВСП — ou déposer un rapport de retour via l'application Army+. Les unités du ВСП traitent ces rapports et orientent ensuite le militaire vers un bataillon de réserve. Après confirmation dans Army+, le militaire dispose de 24 heures pour se rendre à l'unité du ВСП afin de recevoir un ordre de mission et de rejoindre l'unité de réserve. Le militaire peut aussi se présenter directement dans un bataillon de réserve, dont la liste est disponible auprès d'un service du ВСП. À l'arrivée au bataillon de réserve, le commandant dispose de trois jours au plus pour émettre un ordre d'inscription du militaire sur la liste du personnel temporairement arrivé et lui assigner des tâches. Il vérifie auprès des organes répressifs si l'information relative à la СЗЧ a été inscrite au Registre unique des enquêtes préalables au procès, puis envoie une notification au commandant de l'unité d'origine. Si le militaire dispose du consentement écrit du commandant d'une unité combattante prioritaire, celle-ci est mentionnée dans la notification. Les commandants des bataillons de réserve tiennent compte des lettres de recommandation des brigades combattantes ayant besoin de renfort, mais pas de celles des unités de soutien. Le militaire peut être libéré de sa responsabilité pénale s'il a commis pour la première fois une СЗЧ pendant l'état de guerre, conformément à la partie 5 de l'article 401 du Code pénal ukrainien — à condition d'écrire un rapport, d'obtenir le consentement écrit du commandant de l'unité ou du bataillon de réserve, et de saisir d'une requête un enquêteur, un procureur ou un tribunal.
Ce qu’en disent les sources ukrainiennes
Toutes les sources fournies sont des médias ukrainiens qui reprennent l'annonce du ministère de la Défense. La couverture est présentée comme une mise à jour officielle avec des indications pratiques, détaillant étape par étape la marche à suivre pour les militaires souhaitant revenir. Les médias ukrainiens insistent sur les nouvelles exigences procédurales (Army+, ВСП, bataillons de réserve) et sur les conditions de la libération de la responsabilité pénale, présentant ce changement comme une transition réglementaire plutôt que comme un sujet politique. Plusieurs articles soulignent le contraste avec le régime simplifié antérieur en notant l'allongement du processus, l'attente prolongée pour la solde et la perte du choix de l'unité, présentant ce changement comme un resserrement des conditions pour les militaires revenant au service.
Là où les récits divergent
Les sources diffèrent sur deux points. Sur la date butoir d'éligibilité au programme simplifié : un article (28576) indique le 11 juin, tandis qu'un autre (28578) indique le 12 juin 2026. Sur la date exacte de fin du programme simplifié : un article (28775) situe la cessation au 21 septembre, alors que d'autres sources, dont l'annonce du ministère de la Défense reprise dans l'ensemble, la situent au 20 septembre.
Contexte
La СЗЧ (самовільне залишення частини) désigne l'absence non autorisée d'une unité dans le vocabulaire militaire ukrainien. Le programme simplifié de retour était un mécanisme temporaire plus souple permettant de ramener les militaires au service sans les conséquences pénales habituelles. L'article 401 du Code pénal ukrainien est la disposition qui punit la СЗЧ ; sa partie 5 prévoit la libération de la responsabilité pénale sous certaines conditions pendant l'état de guerre. Army+ est l'application mobile de l'armée ukrainienne utilisée pour les démarches en libre-service des militaires, y compris le dépôt de rapports.