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Le président Zelensky absent du programme bilatéral de Trump à l'ONU

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky ne figure pas sur le programme des rencontres bilatérales que le président américain Donald Trump prévoit de tenir lors de sa visite à New York les 21 et 22 septembre, en marge de la 81ᵉ Assemblée générale de l'ONU, selon le calendrier publié par l'ambassadeur américain à l'ONU, Mike Waltz. Deux responsables ukrainiens anonymes ont déclaré à Suspilne qu'au 19 septembre, une rencontre Zelensky–Trump n'était pas confirmée, alors que Kyiv avait précédemment indiqué qu'une telle rencontre était en préparation.

L'essentiel

  • Le calendrier publié par l'ambassadeur américain à l'ONU Mike Waltz ne prévoit pas de rencontre bilatérale entre Zelensky et Trump lors de la visite de Trump à New York les 21–22 septembre.
  • Trump doit prononcer un discours à l'Assemblée générale de l'ONU le 22 septembre.
  • Des rencontres bilatérales sont prévues avec le Premier ministre britannique Andy Burnham, la Première ministre japonaise Sanae Takaichi, des dirigeants du Conseil de coopération du Golfe (CCG) et la présidente par intérim vénézuélienne Delcy Rodríguez.
  • Au 19 septembre, deux responsables ukrainiens anonymes ont indiqué à Suspilne qu'aucune rencontre Zelensky–Trump n'était confirmée.
  • Le 8 septembre, Zelensky avait déclaré attendre une rencontre avec Trump dans la dernière décade de septembre autour d'un « paquet hivernal » de défense antimissile pour l'Ukraine, et le ministère ukrainien des Affaires étrangères avait confirmé un accord de principe.
  • Le 16 septembre, le porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères, Heorhii Tykhyi, a affirmé que les équipes ukrainiennes et américaines continuaient à préparer la rencontre.
  • Le débat général de la 81ᵉ session de l'Assemblée générale de l'ONU se tient du 22 au 28 septembre.

Pourquoi c’est important

Une rencontre en face à face Zelensky–Trump en marge de l'Assemblée générale de l'ONU figurait parmi les moments diplomatiques les plus attendus de la semaine pour Kyiv. L'absence de créneau bilatéral dans le programme publié suggère une possible rétrogradation de l'engagement direct au plus haut niveau entre les États-Unis et l'Ukraine, alors que la guerre se poursuit. Cette absence crée aussi un écart entre les attentes suscitées par les déclarations antérieures ukrainiennes et américaines — qui évoquaient une rencontre en préparation — et le calendrier finalement publié.

Ce qui s’est passé

L'ambassadeur américain à l'ONU Mike Waltz a rendu public le calendrier de la visite à New York du président Donald Trump les 21 et 22 septembre, à l'occasion de la 81ᵉ Assemblée générale de l'ONU. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky n'y figure pas parmi les dirigeants avec lesquels Trump prévoit des rencontres bilatérales. Trump doit arriver à New York dans l'après-midi du 21 septembre, participer le soir à des événements politiques à la Trump Tower, prononcer un discours à l'Assemblée générale le 22 septembre, puis tenir des bilatérales avec le Premier ministre britannique Andy Burnham, la Première ministre japonaise Sanae Takaichi, des dirigeants du Conseil de coopération du Golfe et la présidente par intérim vénézuélienne Delcy Rodríguez, avant de regagner la Maison-Blanche dans la soirée du 22 septembre. Le même jour, deux responsables ukrainiens anonymes ont déclaré à Suspilne qu'au 19 septembre, aucune rencontre Zelensky–Trump n'était confirmée.

Ce qu’en disent les sources ukrainiennes

Les médias ukrainiens — Suspilne, Ukrainska Pravda, NV, hromadske, Evropeiska Pravda et ZN.UA — mettent en avant l'absence de Zelensky du programme publié, en faisant souvent de « Zelensky absent » l'élément principal de leurs titres. Plusieurs articles opposent ce calendrier aux déclarations antérieures côté ukrainien — Zelensky le 8 septembre, le ministère des Affaires étrangères le 8 septembre, puis Tykhyi le 16 septembre — qui laissaient entendre qu'une rencontre était en préparation. Un commentaire sur Radio NV de l'analyste Oleksandr Leonov, directeur exécutif du PENTA Center for Applied Political Research, avance que Trump n'a pas les leviers pour imposer l'issue qu'il souhaite et qu'« l'Ukraine est prête à travailler à un cessez-le-feu, contrairement à la Russie ».

Là où les récits divergent

Les déclarations antérieures ukrainiennes et américaines — les remarques de Zelensky du 8 septembre, la confirmation du ministère des Affaires étrangères du 8 septembre et les propos du porte-parole Heorhii Tykhyi le 16 septembre — laissaient penser qu'une rencontre Zelensky–Trump à l'Assemblée générale de l'ONU était en préparation. En revanche, le calendrier publié par l'ambassadeur américain Mike Waltz ne mentionne pas Zelensky, et deux responsables ukrainiens anonymes ont déclaré à Suspilne le 19 septembre que la rencontre n'était pas confirmée.

Contexte

La 81ᵉ session de l'Assemblée générale de l'ONU s'est ouverte le 8 septembre et son débat général se tient du 22 au 28 septembre. Le 8 septembre, le président Zelensky avait déclaré attendre une rencontre avec Trump dans la dernière décade de septembre pour discuter d'un « paquet hivernal » de défense antimissile et aérienne pour l'Ukraine, et le ministère ukrainien des Affaires étrangères avait fait état d'un accord de principe sur une telle rencontre. Le 16 septembre, le porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères, Heorhii Tykhyi, avait indiqué que les équipes des deux pays continuaient à préparer la rencontre.